从愤世嫉俗处处“放炮”的商人到在刚刚经历的这场中超风波中拒绝兴风作浪，加入“革命”阵营的疑似“保皇派”；从倡导与一切不合理抗争的斗士到处处讲政治，左右逢源的官场老手，既官又商的尹明善在徐眀们掀起的洪流中显得既另类又陌生。
有人质疑尹明善的暧昧动机，也有人不解尹明善的模糊态度，有人把尹明善视为见风使舵的投机分子，还有人认为尹明善的“骑墙”是由于他敏感的为官立场……面对种种的
怀疑和质问，直到尹明善昨天系统地阐述了他关于中国足球问题和改革的“法治”观点，透露了最近二十多天他与徐眀、阎世铎等人之间发生的帏幕故事后，我们才真正意识到，其实尹明善比谁都诅咒中国足球的现状，尹明善比谁都要渴望改革，但从国情出发的尹明善也比很多人要高屋建瓴，清楚只有讲一个“法”字才能拯救中国足球。
“激进党”起事 理解不支持
精于文字措词的尹明善对形容这次徐眀们的“革命”行为的用词冥思苦想了很久，才决定用“起事”来形容。“他们这次起事有很多积极的意义，他们将起事变成好事，不然足协怎么会向俱乐部承认过失，向俱乐部承诺改革，”这就是尹明善眼中对“革命”的积极评价。尽管“革命”似乎已经夭折，但尹明善说起自己的态度时仍旧是老调重弹，“理解而不支持”，“我理解徐眀这些投资者对投入没有产出的焦虑，对中国足球存在太多问题的不满，但我无法支持他们罢赛，而且以逼宫的手段来达到改革目的的行为。”尹明善的话很尖锐，他认为罢赛这样的极端行为是触犯“天条”的。
一周前在接受本报记者专访时，尹明善就明确提出了对徐眀们激进分子“踢开党委闹革命”的反对，昨天他再次强调“革命党”的改革必须符合国情才有生命力。“在十六届三中全会报告里说得很清楚，只有社会主义才能救中国，只有中国特色的社会主义才能发展中国，中国足球是同样的，我们不能和英国比，他们能搞俱乐部的职业联盟，我们就不行，不要忘了，足协的另外一块牌子是足管中心，代表政府来管理足球的。”
尹明善特别反感“激进党”为达到目的而采取的诸如搞串联，私下发公告，开新闻发布会以及罢赛，威胁退出等逼宫手段，“我们是13亿的大国，治理一切要以稳定为前提，稳定压倒一切改革，徐眀他们采取的这些手段和措施都是违背稳定这大前提的。”尤其是对于实德的罢赛行为，尹明善认为是非常失策的，无疑给大家落下了口实。
投资人“夺权”不合法
尹明善称徐眀们召开的“投资人大会”并不准确，“那只是部分投资人的大会，他们的要求并不代表所有投资人。”尹明善首先提到的是敏感的“夺权”问题，“很多投资人都不理解，为什么我们出钱，还要被管起来，而且分得的利益最少，这样的观点我可以理解，但是不正确的。国际足联的章程中明确规定，各国赛事的所有权都归足协所有，投资人要想要回经营权，所有权，就必须推翻国际足联的章程，你想可能不可能。”尹明善表示，事实上目前投资人和足协的关系就相当于出钱修房子的和出地人之间的关系，“当然是出地的人分得的利益多，这很正常。”尹明善还举了当年有部分国家不满国际奥委会垄断奥运会的经营等权力，准备搞一个新兴力量运动会，“最后也没有多少国家参加这个运动会，就说明国际奥委会的垄断是合法的。”尹明善认为不少投资人忽略了国际足联的章程，他预计即使成立中超产业开发公司，足协也必定是大股东。
“弱势群体”才有资格革命
“革命轮不到徐眀领导”，尹明善在徐眀们刚开始拉拢他的时候，就向本报亮明了自己的观点。昨天在谈到徐眀他们这次问责足协的时候，尹明善无法掩饰自己对用关联关系“欺行霸市”的实德系的愤怒。
在尹明善看来，“激进党”这次问责对象不对是他们失败的重要原因。“中国足球到今天的混乱，并不全是中国足协的责任，中国足球就像个大市场，里面有短斤少两、欺行霸市、粗制伪劣的现象，中国足协作为管理者负有管理不严，执法不严的过失，呼吁改革是无可厚非的，但应该有受到真正伤害和损失的弱势群体出来喊革命，而不是由那些欺行霸市的人跳出来领导。”尹明善话里有话的用“欺行霸市”直指那些打假球，搞默契，行贿裁判的俱乐部，尤其是他一向愤慨的实德关联关系，尹明善明白无误的指出。尹明善认为中国足球沦落到今天的地步，足协只能负四成责任，六成责任应该俱乐部负，“是谁在打假球，是谁让哨子变黑，都是一些俱乐部干的嘛，他们倒把责任全部推到足协身上，这对足协是不公平的。”尹明善用哲学里“会怪怪自己，不怪怪别人”的话来作为送给激进俱乐部的箴言，“有的俱乐部还是多检查检查自己的行为，去年我们力帆是被人做了，但我们没有怪任何人。”
尹氏改革宣言：法治
徐明有自己的“13点”改革方案，尹明善也深思熟虑，并将过去的成果总结出了尹氏改革宣言，那就是两个字“法治”。
在尹明善看来，中国足球职业化以来依旧混乱，就在于有法不依，违法不究。“球迷是中国足球的基础，我们就要研究足协与球迷，与俱乐部之间的关系，这个关系事实上就是法律关系。”在尹明善看来，足协和俱乐部、赞助商、俱乐部之间有企业合同法，不正当竞争法，俱乐部和球迷之间有消费者权益保护法，“如果谁罢赛，就是撕毁合同，广告商可以起诉你，足协也可以起诉你，球迷可以起诉你，另外一家俱乐部也可以起诉你，如果大家都具备法律意识，罢赛的俱乐部肯定会赔得倾家荡产，谁还敢罢赛；谁打假球，违背公平竞赛原则，就是欺骗消费者，球迷就可以按照消费者权益保护法维护自己的权益；几家俱乐部具有关联关系，就是违反不正当竞争法，同样可以被起诉；收黑钱的裁判是受贿，违反了刑法……”尹明善一古脑的把自己研究的法律关系说出来，他认为这么多年来中国足球的混乱，就是大家都没有意识拿起法律武器保护自己。当然，他更愤慨的还是中国足协执法不严，有法不依，“关联关系不可能查不出的，麻雀飞过都有影子，足协自己关起门调查，然后就完事了，这就是典型的执法不严。同样的，中国足球之所以假球，黑哨，最近的赌球如此猖獗，也是中国足协有法不依，执法不严，我不相信有什么犯罪行为是查不出的，只要引入专政机制，让公检法司法介入，这些丑恶现象很容易肃清的。”尹明善表示，宪法是母法，刑法，体育法，中国足协，中超的章程都是宪法引申出的子法、孙法，中国足协看着这么多的法律法规而不按照执行，就是有法不依，执法不严的表现。
谈到中国足球的发展前进，尹明善认为深化改革最核心的还是“法治”，“那些假球，赌球，黑哨，中国足协只要依法治理，那还担心什么混乱，还取消什么降级，要知道，只有法治才是标本兼治的途径。”尹明善曾经向本报记者呼吁了多次行业自律，昨天他又一次提及，“三中全会说我们要建立市场监督体系，就是行政执法，行业自律，舆论监督和群众参与体系的结合，但我们中国足球最缺少的就是行业自律，行业自律和行政执法不同，后者需要证据，前者靠仲裁就能处理中国足球很多丑恶的现象了。”尹明善再次呼吁国务院尽快按照体育法三十三条成立专门的体育仲裁机构。
问及尹明善为什么一直没有像徐明那样采取激进一点的手段要求足协进行“法治”改革，尹明善认为深化改革不是一朝一夕的事，“有很多人认为这次足协承诺激进派成立改革工作小组没有具体的内容和时间表，我并不赞成。足协决定深化改革，相关的步骤措施还要经过一定的程序，我现在多少算个政府官员，了解很多问题不是说解决马上就能解决的，必须要讲程序。”尹明善认为民主的程序在很多时候往往比内容重要，“足协的深化改革还要向总局汇报等过程，大家一定要有耐心，尤其对我们投资者而言，还要作好未来三四年足球都无法赚钱的准备，毕竟现在世界上赚钱的俱乐部就没几家，而且我们投资足球就有公私的考虑。”承认投资足球打响了力帆品牌的尹明善表示，他会有耐心期待着足协这次的深化改革。
记者 王印毅
