实德挑头闹革命 公开信条款条条击中足协要害

　　在国安退出风波渐渐平息之时，一场更大的“革命”正在席卷中国足坛。昨晚，一份由大连实德足球俱乐部起草的《致中国足协的公开信》和13份纲领性文件拉开了这场“革命”的序幕———各职业俱乐部要在今天的中超联赛委员会召开时，商议成立中国足球职业联盟俱乐部有限公司，明确规定职业联赛的产权、管理权，并要求清查中国足协历年来的账目，并提议取消今年的联赛升降级。

　　大连实德俱乐部总经理徐明在《致中国足协的公开信》开头就直指中国足协，“自1994年以来，混乱的管理致使广大职业俱乐部投资者、足球产业赞助商以及广大球迷的利益受到了严重的侵害，而原本属于俱乐部的各项合法权利被中国足协长期占有。”并由此提出5项提议：

　　一、联赛产权：既然中国足协规定参加中超联赛的俱乐部必须是具备独立法人资格的有限公司，由这个俱乐部公司所组成的超级联赛的产权就不应由中国足球协会———这个政府的行政单位长期拥有、并且11年来联赛的财务和经营状况从未对外公布。产权不清是目前中国足球联赛管理组织水平低下，竞技水平下降，球市滑坡，商业开发陷困，甚至国家队成绩差强人意的最根本原因。因此，徐明提议中国足协将联赛产权归还于联赛的各俱乐部，并且公布职业联赛以来的财务和经营状况。

　　二、联赛管理权：联赛的参与者是各职业俱乐部公司，职业联赛是产品。因此有必要成立独立核算、自主经营、自负盈亏的职业联赛管理机构———职业俱乐部联盟公司，对联赛进行管理。联赛公司由参加联赛的成员组成，各俱乐部是职业联赛公司的股东，俱乐部有权做出关系到职业联赛发展的各项决策。

　　三、关于联赛经营权：职业联赛由各俱乐部组成，联赛整体资源的经营直接决定各俱乐部的收益。所以运营联赛需要与同时兼具中立性、商业性和专业性的体育管理公司进行合作，授权其进行联赛资源的开发和经营，从而促进联赛价值的最大化。

　　四、联赛的监督权：作为自主经营、自负盈亏的法人实体，职业俱乐部联盟公司本身就具备对生产秩序进行自我监督的主动性；而联盟公司中的纪律监督机构有权行使监督处罚权，对危害联赛秩序和品牌价值的行为进行监管和处罚，同时职业俱乐部联盟公司有权聘请相对优秀的裁判员，保证联赛公平有序地进行。

　　五、中国足协：中国足球协会作为半民间(中国足球协会)半政府机构(国家体育总局足球项目管理中心)，应该更好地完成各级国家队建设、全国青少年球员的培养、足球运动的普及、业余联赛的管理和足球科研水平的提高等自身职能工作。要求中国足协完成职业联赛和足球协会的分离，从而解放了生产力。

　　公开信的最后，徐明就上述问题做出三项提议，要求中国足协公布职业联赛以来所有财务状况、将联赛产权、管理权、经营权和监督权归还各参与俱乐部旗、成立职业俱乐部联盟公司，对职业联赛进行集体决策和经营管理。

　　对上述公开信中提到的问题，大连实德在另外的13份文件中进行了详细阐述，并起草了职业俱乐部联盟公司的章程以运作模式。

　　除公开信中提到的问题外，大连实德还就今年中超联赛中出现的问题提议取消今年联赛的升降级。至于取消的理由，大连实德列举了三项，一是今年的中超联赛环境极为恶劣，比赛的公信力已经受到全面质疑；二是新的运行机制需中超俱乐部共同研究建设，以受到严重质疑的比分作为中超俱乐部的降级依据，对降级俱乐部显然有失公允，同时这样将严重打击所有足球投资者和参与者的信心；三是后几轮比赛的情况决不容乐观，如果继续坚持本赛季中超联赛实行降级制度，则由于前一阶段出现问题的存在，还会不断形成新的问题、引发新的矛盾，很难保证不会出现更为严重的事件，或者暴露出更大的丑闻。

　　而对于信中提及的查账问题，大连实德俱乐部也给中国足协列出的时间表：2004年10月31日之前公布2004年前十个月的财务情况；11月30日之前公布2000-2003年的财务情况；2005年1月31日之前公布1994-1999年的财务情况。

　　大连实德以上所提各项，可以说条条击中中国足协的要害，而大连实德俱乐部的这些提议今天就将拿到中超委员会上讨论，届时，中国足协如何应对，将是最近几天中国足球界的最大新闻。(青岛日报韩光亮)