实德“联盟提案”逼宫足协 学习欧洲高水平联赛

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　　14日晚上，当徐明现身北京国安俱乐部，人们以为他只是在作秀；16日晚上，当北京现代出现在绿茵场上，人们以为罢赛只是一场闹剧。

　　没有想到，风暴不期而至，而且带着“山雨欲来风满楼”的气势。昨天，大连实德牵头制订出包含11份文件、9项实质性内容的“中国足球革命方案”！其中包括实德的两封公开信以及对于设想中的“职业联盟有限公司”完全方案。

　　实德董事长徐明在他的公开信里说：如果我们不认真审视事件背后更深层次的问题，那么中国足球必将出现更大的危机。我们应以更为积极的态度，勇敢地正视中国足球所出现的问题，团结所有热爱足球事业的人们，去审视、去反省、去反思、去深入地剖析问题的根源，探求解决问题的途径，让中国足球早日走上健康发展的轨道。

　　徐明选择了这样一个时刻抛出这份“职业联盟提案”，在国安危机悬而未决、在国足兵败科威特之际，成立职业联盟的设想毫无疑问是石破天惊。在实德方面牵头提出的一揽子提案中，成立中国足球职业俱乐部联盟有限公司(简称中足联)，联赛的产权、管理权、经营权和监督权归还给俱乐部是核心，而这项改革一旦成功，职业联赛成立10年来中国足协对于联赛的全面操控的格局也将被彻底颠覆。

　　利箭之一成立足球俱乐部联盟公司

　　这份提案希望各俱乐部作为发起人成立中足联公司筹备委员会，筹备成立中足联公司，为下一个赛季做好准备。今年10月31日前由主要发起单位组成中足联公司筹备委员会；2005年1月31日前，修订和完善中超联赛的各种规则、管理办法和条例，完成中超联赛的全部准备工作。而新的职业联盟在利润分配上特别强调每年将按合理比例提取税后利润的一部分建立全国青少年足球运动培养基金，提取税后利润的一部分上缴国家体育总局及中国足球协会。

　　利箭之二暂停本年度中超升降级

　　“实德提案”特别要求今年的中超联赛停止升降级！他们认为今年的中超联赛环境极为恶劣，比赛的公信力受到全面质疑；已受到严重质疑的比分作为中超俱乐部的降级依据，对降级俱乐部显然有失公允，严重打击所有足球投资者和参与者的信心，这将彻底摧垮中国足球职业联赛的根基；此外如果继续坚持本赛季中超联赛实行降级制度，会不断引发新的矛盾，从而直接影响到新体制的建设。

　　利箭之三全面公布足协财务报表

　　联赛管理机构的财务状况不透明，这已经是困惑中国足球多年的“谜团”。文件申明，要求中国足协向各家足球俱乐部公布历年的财务状况。立即成立由各足球俱乐部和中国足协有关人员组成的审计小组，对职业联赛11年的财务状况进行审计，并将审计报告上报中超委员会，向各会员单位通报。“实德提案”提出的公布财务状况的时间表如下：2004年10月31日之前公布2004年的财务情况；11月30日之前公布2000—2003年的财务情况；2005年1月31日之前公布1994—1999年的财务情况。

　　解读职业联盟

　　虽然在后面加上一个有限公司的名字，但“职业联盟”这个名字终于还是正式出现在了中国职业足球的历史舞台上。而在“实德提案”的设想中，职业联盟的本质就是要讲联赛的产权、管理权和经营权归属俱乐部所有，这也将彻底颠覆1994年以来职业联赛的格局。

　　在徐明致足协的公开信中提到，纵观世界，所有的体育职业联赛的产权都属于职业联赛的参与俱乐部，如NBA、英超与J-LEAGUE等都是。事实证明产权不清是目前中国足球联赛管理组织水平低下、竞技水平下降、球市滑坡、商业开发陷困甚至国家队成绩不尽如人意的最根本原因。因此，实德要求中国足协将联赛产权归还于联赛的各俱乐部，新的职业联盟公司由参加联赛的成员组成，各俱乐部是职业联赛公司的股东。俱乐部有权做出关系到职业联赛发展的各项决策。公司实行独立核算、自主经营、自负盈亏。在经营方面，与兼具中立性、商业性和专业性的体育管理公司进行合作，授权其进行联赛资源的开发和经营，从而促进联赛价值的最大化。

　　而在解决“打假反黑”问题上，实德提案认为，由于职业联盟公司本身兼具自我监督的主动性，因此将顺利解决长久困扰中国足球的难题。

　　革命后的足协

　　那时，中国足球协会将成为半民间、半政府的机构，不再是大包大揽的“管家婆”，而是把精力主要集中在以下几个方面：A.各级国家队的建设，B.全国青少年球员的培养，C.足球运动的普及，D.业余联赛的管理，E.足球科研水平的提高。

　　联赛体制的他山之石

　　足协本该是“花瓶”

　　A.英格兰：

　　主管英超的超级联盟是一个独立的组织。它完全独立地组织比赛、制定赛程，独立进行包括电视转播、赞助商、冠名权等商务开发。英格兰足总(相当于中国足协)与英格兰各级联赛组织的关系是既相互独立，又密切协作。

　　英格兰足总要确保英超以及其它级别的联赛按足总制定的规则举行。至于各场比赛的裁判，由超级联盟和职业联盟自己选定，但足总可以帮助他们选择裁判。英格兰足总主要的经济来源靠国家队比赛、足总杯赛以及有关的商业活动，但并不插手俱乐部的经营和管理活动。

　　B.意大利：

　　意甲也由职业联盟管理，足协只负责国家队训练、比赛等相关事务，并在技术等方面为联赛提供帮助。意大利足协在帮助各地足球俱乐部完善和提高足球技术方面具有独特的影响，尤其是在采集和通报国际足坛信息、足球技术的最新状况及其趋势等方面的作用更是举足轻重。足协每年可以从足球彩票中获得合法资金20亿美元左右，帮助各俱乐部支付日常开支。

　　C.日本：

　　1988年日本足协开始酝酿职业联赛，1991年确立了组织机构、加盟队数、比赛机制等，并于1992年正式运营。在J联赛运营前一年，日本足球界的有识之士提出了利用国家雄厚的经济实力邀请世界足球明星加盟联赛的主张，这一举措带动了本土球员的进步和足球市场的勃兴。

　　J联赛的球队各有财力雄厚的财团当后台，其中大多是世界一流的企业。J联赛运营多年，换东家的球队屈指可数，保持了俱乐部经营和发展的连续性。目前J联赛的上座率在80%左右，俱乐部靠门票、转播等收入相当赚钱，这吸引了更多企业投资足球。

　　D.韩国：

　　韩国足协并不直接管理各俱乐部，俱乐部由韩国职业足球联盟管理。足协只对全国足球发展提出规划，并对各下属团体进行指导和监督。韩国足协下属的团体有职业足球联盟、实业足球联盟、大学足球联盟、高中足球联盟、中学足球联盟和小学足球联盟。

　　林乐丰：这是水到渠成的事

　　本报讯(特约记者曲宏波)“只有成立职业联盟，中国的联赛才能走上正轨。”杨祖武在扔出了这样一颗“炸弹”之后，昨天记者又惊闻由大连实德牵头、熬了好多个日夜制订的11个文件、9项实质性内容的“中国足球革命方案”昨晚出炉！这无疑已经将中国足坛的大风暴推向了一个全新的高度，就此记者与实德俱乐部总经理林乐丰进行了探讨，林乐丰认为职业联盟的产生根本就是水到渠成的问题，因此根本没有必要惊讶。

　　林乐丰没有承认这次“革命”是由实德牵头，不过他也没有否认：“这是中超委员会一起商量的一个方向，我认为职业联盟的产生只是中国足球发展到一定阶段的必然产物，这根本就是水到渠成的事情，也不必刻意说是由谁牵头的。”林乐丰在阐释了自己的观点之后也谈到了自己对中超委员会的看法：“现在我们召开中超委员会，应该说是一切事情都在向着好的方向发展的一个征兆，我还要重复一遍我说过的话，我们俱乐部和中国足协之间仍然是一个战壕里的战友，我们即使成立了职业联盟，也会经常和中国足协一起探讨中国足球的发展方向，因为要是成立联盟，其目的也同样是要给中国足球以一方净土。”

　　不过，作为职业联盟本身和中国足协之间，在一些事情上的看法上肯定不会完全相同，这样双方之间肯定要产生矛盾或者争吵。林乐丰认为这不会有很大的影响：“意见不同正常，这时候只要坐下来大家商量就可以了，什么事情都会有解决的途径，毕竟大家都是为中国足球着想。”

　　本报实习记者张楠