欧盟精心打造安全后院

　　据新华社电　继欧盟外长会议批准在波黑维和的“木槿花”行动之后，欧盟25国国防部长17日在诺德韦克就这一行动计划的具体细节进行了磋商。欧盟为何对巴尔干情有独钟呢？

　　众所周知，巴尔干地区曾是两次世界大战的策源地，被称为欧洲的“火药桶”。该地区重要的地理位置以及与欧盟的邻近程度，也常被称为欧盟的“后院”。在欧盟看来，一旦巴尔干“城门失火”，自然会殃及欧盟一体化建设成果。所以，对波黑战争和科索沃危机仍

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记忆犹新的欧盟，不仅密切关注巴尔干地区的发展，而且还精心打造这个“后院”的安全。

　　当然，欧盟发展与巴尔干国家的关系，还可以壮大自身经济实力，有效打击有组织犯罪和遏止非法移民涌入，保障欧盟成员国的社会安全。正因如此，欧盟通过经济、政治、安全等多种方式不断提高巴尔干地区与欧盟接轨的可能性。

　　在经济上，欧盟在巴尔干地区付出了“血本”。有数字显示，欧盟1991年至2001年期间向该地区提供的各种援助金额达到61亿欧元。2000年欧盟制订了此后6年向该地区投入高达50亿欧元的援助计划。

　　欧盟在进行经济援助的同时，还不断向巴尔干“输出民主”。一方面，欧盟鼓励这些国家进行政治、行政、司法改革，实行西方国家的选举制度，另一方面将经济援助与体制改革挂钩甚至以拒绝入盟相要挟。欧盟“胡萝卜”与“大棒”政策双管齐下，促使巴尔干国家不断向其靠拢。

　　当然，最突出的还是欧盟向巴尔干的安全投入。欧盟成员国近年来不断通过各种渠道向巴尔干派遣维和人员。目前在科索沃的维和部队中，有80%的人员来自欧盟成员国。

　　据悉，将有7000多人参加欧盟在波黑的“木槿花”维和行动。这是欧盟成立以来规模最大的一次独立维和行动，是欧盟独立防务建设的重要里程碑，更是欧盟竭力打造“后院”安全的力证。（来源：南京晨报）