安理会威胁制裁　苏丹“委屈”接受

　　中国和巴基斯坦在达尔富尔问题的表决中投了弃权票

　　联合国安理会7月30日通过了第1556号决议，要求苏丹政府履行承诺，解除该国达尔富尔地区阿拉伯民兵的武装，否则国际社会将对其采取包括经济制裁在内的进一步行动。中国

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和巴基斯坦在表决中投了弃权票。

　　苏丹驻非盟大使赛义德7月31日表示，苏丹虽然对联合国安理会通过的这一决议表示不满，但仍将遵守。

　　制裁措施不包括武力

　　安理会决议要求苏丹必须在30天内履行义务，解除阿拉伯民兵武装，并要求各国对向这些武装分子提供补给的个人、组织或政府实施武器禁运。决议还要求联合国秘书长安南在决议通过后每隔30天就苏丹政府落实上述要求的情况向安理会提交报告。

　　决议规定，如苏丹政府拒绝安理会要求，安理会将考虑根据《联合国宪章》第41条的规定，对苏丹采取进一步行动。《联合国宪章》第41条授权的制裁措施不包括使用武力，但可以“全部或部分中断经济联系……以及断绝外交关系”。这项由美国起草的决议案得到了英国、罗马尼亚、德国等6国的连署。

　　制裁后是否会更糟？

　　美国常驻联合国代表约翰·丹福思说，安理会的这项决议对苏丹政府来说将是一个重要的警告。

　　阿拉伯国家联盟常驻联合国代表叶海亚·马赫马萨尼也表示，苏丹需要更多时间，制裁对阿盟解决冲突的努力“有害”。他在投票前说：“实施制裁将……使情况更加恶化。”

　　安南7月29日要求苏丹政府“立即履行诺言”，保护达尔富尔的难民。安南办公室发表的一份声明说，安南“严重关切对达尔富尔居民持续的胁迫、恐吓和袭击”。

　　苏丹：政府正尽力去做

　　苏丹政府7月30日晚发表声明，宣布拒绝联合国安理会的决议，并称这是一项“不正确的决议”。

　　苏丹新闻和通讯部长泽哈维·易卜拉欣·马利克在声明中说，安理会决议不符合苏丹政府本月初与联合国达成的协议。决议仅仅关注阿拉伯民兵的问题，忽略了拯救达尔富尔地区难民和其他民兵组织仍在为非作歹的问题，也忽略了苏丹政府、阿拉伯国家联盟和非洲联盟为解决达尔富尔问题所作的巨大努力。

　　达尔富尔位于苏丹西部，与乍得接壤。去年2月，该地区黑人居民以苏丹政府未能保护他们免遭阿拉伯民兵袭击为由，开展反政府武装活动。

　　美国估计，自17个月前阿拉伯民兵武装在达尔富尔地区发动驱赶黑人居民的暴力活动以来，该地区已经有3万人被杀害，100万人被迫逃离家园。现在，当地有220万人急需食物和其他援助物资。　新华社供本报特稿

　　中方表态

　　威胁制裁于事无补

　　据新华社电　中国常驻联合国副代表张义山7月30日在安理会就苏丹达尔富尔问题的决议进行表决前发言指出，在各方为解决达尔富尔问题加紧外交努力的情况下，威胁对苏丹政府采取强制性措施，这样做于事无补，并有可能使问题复杂化。

　　张义山说，中方曾希望提案国认真考虑中方的关切，并对决议进行相应的调整，以寻求安理会就该决议达成一致。但遗憾的是，这一建议未能得到响应，中方只能对该决议投弃权票。

　　张义山说，中方认为，要妥善解决达尔富尔问题，一是应尽快缓解当地严峻的人道主义局势；二是应加紧进行政治谈判，在尊重苏丹主权和领土完整的基础上早日达成全面解决协议；三是国际社会应尽快履行援助承诺，提供有效后勤支持并增加捐款。

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　　7月30日，在乍得东部的穆拉，两名苏丹难民在泥水坑里取水。大水阻断了道路，救援难民的活动受到影响。