本报讯（记者张博通讯员钟益）昨日上午，市委、市政府召开实施西部大开发战略五周年座谈会。省委副书记、市委书记袁纯清出席会议并讲话，他强调，要在观念更新、项目建设、完善机制、优化发展环境和人力资源开发等方面狠下功夫，不断推动西部大开发战略的深入实施。

　　市委副书记、市长孙清云主持座谈会，市政协主席傅继德，市委副书记、常务副市长

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陈宝根，市人大常委会副主任施启文，市委常委王启文、丁健、千军昌，副市长杨广信等出席会议。

　　实施西部大开发战略五年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我市呈现出大开发、大发展的好势头，全市生产总值保持两位数增长，投资规模不断扩大，城市建设日新月异，经济结构不断优化，特色经济开始显现，生态建设和环境保护明显加强，科技教育文化事业快速发展，改革开放取得新的突破，城乡居民生活有了新的改善，目前正在按照国际化、市场化、人文化和生态化的要求，向建强创佳、全面建设小康社会的目标迈进。

　　座谈会上，杨广信总结了我市实施西部大开发战略五年来取得的成就，安排部署了下一步推进西部开发工作的重点任务。省社科院经济研究所所长张宝通、省社科联秘书长冯家臻、西安交通大学副校长席酉民等专家代表和雁塔区、高陵县、市建委、高新区及陕鼓集团有关负责同志代表区县、市级部门和企业发了言。

　　袁纯清说，对西安来讲，实施西部大开发的五年，是不断加快建设、全面发展的五年；是不断深化改革、完善机制的五年；是不断优化经济结构、调整产业的五年；是不断扩大开放，发展外向型经济的五年；是不断加大统筹力度，促进经济社会协调发展的五年。

　　袁纯清强调，实施西部大开发，实现西安大发展，要在以下五个方面狠下功夫。一是在观念更新上狠下功夫。要坚决破除小绩即满、小富则安、不思进取、坐而论道、得过且过的思想，切实树立起自强不息，奋发有为，勇于干大事业、求大发展的强烈发展意识；坚决破除各种畏难情绪和无所作为的思想，切实树立起勇于开拓、敢为人先的竞争意识；坚决破除因循守旧、循规蹈矩的思维模式和等靠要思想，切实树立起敢于创新、拼搏图强的进取意识，以思想上的大解放推动建设的新高潮。二是在项目建设上狠下功夫。各级领导干部都要带头研究项目、熟悉项目、宣传项目，认真研究国家的宏观经济政策和投资走向来策划项目。要进一步加强与国家和省上对口单位的联系，争取更多的政策支持和资金扶持。要突出抓好产业类项目，继续培育新的经济增长点。要做大做强高新技术产业，改造提升传统产业，振兴装备制造业，努力增强经济发展的后劲和活力。三是在完善机制上狠下功夫。把转变政府职能作为中心环节，把产权制度改革作为企业改革的主要内容，把市场化作为经济改革的基本取向，使各种生产要素能够充分涌流。要积极培育和发展生产要素市场，学习和掌握经营城市的本领，提升城市的竞争力。要加强市场监管，规范市场秩序。要加快城市公用行业改革步伐，搞好文化体制改革试点，深化行政审批制度、事业单位机构改革，建设法治、诚信、服务型政府。四是在优化发展环境上狠下功夫。一方面，千方百计改善投资硬环境，以生态建设和人居环境为突破口，下气力改善空气质量、交通状况、治安状况和卫生状况，加快以道路为重点的城市基础设施建设步伐，真正使外资和客商引得进、留得住。

　　另一方面，要改善投资软环境，坚决杜绝办事拖拉、互相推诿扯皮、行政不作为、管理粗放、吃拿卡要等现象。各区县、各部门要从自身的每一个机构、每一个窗口单位做起，全力营造廉洁高效、优质服务的政务环境和“亲商、安商、富商”的社会氛围，严肃查处各种破坏投资环境的行为，以良好的服务吸引投资者，留住投资者，帮助投资者，发展投资者。五是要在人力资源开发上狠下功夫。要强化人才资源是第一资源的观念，高度重视党政人才、专业技术人才和经营管理人才队伍建设，加快建立和完善有利于各类人才健康成长、脱颖而出和人尽其才、才尽其用的有效机制，着力营造尊重人才、鼓励创业的良好氛围。要放开视野，面向西安地区所有的科研院所和高等院校，发挥科教优势，推动西安的产业发展。

　　孙清云说，目前，西部大开发已经进入一个新的阶段，对于这一项长期的系统化的工程，我们既要有强烈的紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备，既要长远谋划，又要立足当前，统一思想，坚定信心，切实做好当前的各项工作，确保时间过半、任务过半，确保市委、市政府年初确定的各项任务顺利完成。要通过扎扎实实的工作，巩固五年来得之不易的发展成果，力求在不断推进西部大开发战略中取得更快的发展。

　　各区县、各开发区、市级各部门的主要负责同志，部分企业代表参加了会议。