新浪体育讯 3月23日，在西安市一次即开型体育彩票销售中，西安市灞桥区的刘亮抽中特等奖，价值48万元的宝马轿车一辆外加12万元现金。但被认定为“假彩票”引发各方关注。中央电视台《焦点访谈》为此制作专题节目，实录如下：
演播室：大家看到的大屏幕上这个人是近来闹的沸沸扬扬的西安宝马彩票案的重要当事人孙承贵，孙承贵是这次彩票销售的兑奖员，同时又是彩票的保管员，事发后孙承贵一
直在逃，昨天晚上孙承贵被山东公安人员在山东威海抓获。目前西安宝马彩票案调查处理情况如何，我们的记者对此进行了跟踪报道。节目的开始我们先回顾一下事件的始末。
解说：摸体育彩票，摸到了一辆宝马车，3月23号，天上的大馅饼掉到了17岁的西安小伙子刘亮身上。这一天刘亮披红挂花，满街巡游。可仅仅事隔两天，3月25号这位风光一时的小伙子却爬上了广告牌，要寻死寻活，原因是发行彩票的人通知刘亮说他的彩票是假的，宝马车不能给他。刘亮爬上广告牌使得假彩票事件引起了社会各界广泛关注，最大的焦点就是究竟谁在做假。一位记者在采访陕西省体彩中心主任贾庆安时录下了他这段话。
解说：随着事态的发展，杨永明的人格担保显得越来越苍白。媒体调查并暴光，在中到宝马车大奖的四个人当中，除刘亮外，其他三人登记的名字、身份证、地址等等都与实际不相符；之后杨永明不得不向警方供认：本来只有他的同伙才能抽到宝马车，因为每次抽奖，他都会把装有宝马车大奖的信封拿出来，而这次刘亮只所以能抽到，是因为他在调包时拿错了。为了不给刘亮兑现这辆宝马车，他们制造了这起假彩票事件。
解说：杨永明是这次彩票抽奖活动的主要负责人之一，孙成贵是杨永明聘请来的一个社会闲散人员，在本次活动社会负责大奖开奖、登记和彩票的保管等重要工作。而刘小丽、岳斌、王军等三人则是杨永明请来的拖，他们参与作假，每人冒领了一个大奖。目前这五名犯罪嫌疑人已经全部被缉拿归案。
解说：在公安机关对案件展开刑事侦查的同时，陕西省体育局和西安市体育局也马上成立工作组，对这一事件展开了调查。
解说：5月11日，陕西省体育局和西安市体育局作出决定，对相关责任人进行了严肃处理。负主要领导责任的省体彩中心主任贾安庆被责令辞职，同时被免去副厅级巡视员职务。省体育彩中心副主任张永明停职检查，市体彩中心主任樊红被责令辞职。同时省市体育局派出工作组和调查组分别进驻省市体彩中心调查问题，帮助工作。
解说：这里就是当时彩票开奖的现场，现在开奖台已经被拆走了，面对这空旷的场地让人很难想象得出当时的热闹场面。按理说一个彩票开奖活动要接受很多环节的监督和管理，那么造假者到底是如何避过重重的监管去实施自己的骗局，造假者杨永明又到底是一个什么样的人呢？
解说：但是，让人悱疑所思的是杨永明同时又具备了另外一个身份，那就是省体彩中心的销售主管。在省体彩中心的员工榜上，杨永明的照片和体彩中心其他工作人员的照片并排陈列。
解说：那么，被体彩中心监管的对象，怎么摇身一变成为了体彩中心的工作人员的呢？
解说：原来，弄个头衔是为了吸引更多的彩民来买彩票。实际上，体彩中心给杨永明的不仅仅只是一个头衔，在实际工作中还给了杨永明很多具体的权力。这次在西安举行即开型彩票抽奖活动，采取的是二次开奖的方式，也就是说彩民先买一张彩票进行第一次开奖，如果抽中了草花K，就有资格上台进行第二次抽奖，也就是抽取大奖。大奖分为四个档次，最高奖的是46万的宝马轿车，最低是4万左右的QQ轿车。应该说在抽奖活动中，最核心，也是最关键的就是第二次抽奖这个环节。然而通过调查，记者却发现，围绕第二此抽奖开展的所有工作，却都被杨永明所把持了。首先，是二次开奖用的假票，财政部关于即开型彩票发行与销售管理暂行规定中明确指出，彩票的印制、保管、发放和销毁等工作，不得对外委托，必须由彩票发行机构进行。但是，二次抽奖所用的中奖证明单居然是由杨永明自己制作的。
解说：密封完之后，中奖证明单并没有保存在公证处，也没有交给省市体彩中心，而是由杨永明直接拿走了。到整个活动结束，这些大奖的中奖证明单就一直在杨永明的手里。不仅如此，按照国家的有关规定，在抽奖的现场，摇奖和对奖必须由彩票机构的工作人员来进行，不能委托给他人。然而，在这次活动中，大奖的开奖、对奖、登记这些最关键的岗位，也都被杨永明所把持了。
解说：就这样，体彩中心将大奖开奖活动的一系列关键环节拱手交给了发行商杨永明，而接下来所谓的现场监督就更是行同虚设了。
解说：当然，除了体彩中心之外，现场还有忻城区公证处的公证人员进行监督。那么，他们又是如何把关的？
解说：按照国家的规定，头等奖中奖者需留存有效身份证明的复印件，然而，在活动的过程当中，不仅身份证的真假无法辨别，而且复印件也并没有留存。最后，三名犯罪嫌疑人都是凭着假身份证将头等奖冒领出来的。实际上核实他们的身份并不复杂，只需打个电话或者发个传真就可以了。可是，公证人员不仅没有做任何具体的核实，而且还给这些造假者都进行了公证。
演播室：应该说，关于彩票的发行与销售的各种规定是非常明确的，可是造假者杨永明等人还是能够轻易得手，这让人不得不感到诧异。在采访中我们的记者多次听到工作失误这个说法，难道性质如此恶劣的这个事件，仅仅是拿工作失误能解释得了吗？那么，杨永明是如何掉包大奖的，几个造假者又是如何串通的，这些真相都将随着调查的深入和案件的侦破大白于天下，我们的栏目也将继续关注这一事件。
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