五一长假前后，体彩中心并没有就中超、中甲足彩的开发做出任何实质性的行动。考虑到5月15日就是中超开战的日子，很难想象5月8日长假结束之后，距离中超开战仅一周的时间里，中超、中甲足彩能够有什么突破性的进展。种种迹象表明，中国联赛足彩要搞起来还不是时机。

　　其实，现行的足彩方案无论怎样变化，都是以确保体彩中心方面只赚不亏为最根本

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出发点的，这也成为了今后任何足彩变种都无法突破的先天缺陷。以销售数量作为政绩的官员考核制度，迫使体彩中心的负责人想尽一切办法都要多卖足彩，但是又必须保证不能亏损，还要盈余。这一思路和市场之间已经有了无法逾越的鸿沟，这种鸿沟不是选择中超作为竞猜对象就可以填补的。

　　另外，由于中国足协方面对于足彩的不感冒，无论是内部和外部都令中国联赛足彩缺乏生存上面的空间。2002年中国足协制订中超战略的时候，曾经指出发行足球彩票是中超的一大收益来源。但是2003年彩票管理条例的出台明确了除官方授权机构（体彩中心）外，任何组织和个人不得对外发行任何形式的彩票，这等于宣布了中国足协中超足彩计划的完全破产。这块肥肉从原本独享到现在并不沾边，很难让中国足协以大方的态度来面对。

　　体彩中心发行任何形式的彩票都是以不支付任何版权费为前提的，这在2003年年初开始重新竞猜英超时就已经明确下来的，当时的这场“胜利”似乎成为了之后体彩中心运作的示范样品。可以说，即便是欧洲杯足彩，体彩中心真要竞猜起来也不会向欧洲足联支付任何费用。

　　不过世界杯足彩的基本失败，已经证明了杯赛是不适合搞“ＴＯＴＯ13”形式的足彩的。“ＴＯＴＯ13”搞得不好，很容易就成为地下赌球的配角，因为地下赌球的优势在于比赛场数少，控制力强，这种优势在欧锦赛这样的赛事中会得到更明显的体现。

　　体彩中心与其将目光放在几乎不可能成功的中国联赛足彩上面，倒不如将主要精力用来开发更合理的欧锦赛足彩方案。又要顾现在，又要顾未来，市场规划又没做好，不懂取舍的结果只能是芝麻西瓜一起丢。作者：特约记者薛成钧