湖南体育事业发展到今天，要保持持续发展的良好势头，不解放思想，不锐意改革，不大胆创新，就没有出路。创新是人类的源泉，不创新，就会倒退。创新是湖南体育发展面临的重大课题。湖南体育要达到新的高峰，不创新不行。悉尼奥运会湖南籍选手拿了7枚金牌，今年雅典奥运会能拿几块？第九届全运会湖南拿了19.5枚金牌，下届能拿多少？只有不断地创新，才能使各项工作迈上一个新台阶。如果固步自封、沾沾自喜，不创新，不发展，我们必然落后于人家。改革势在必行。

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　　在2004年里，我们将以改革促发展，采取一系列改革措施，并逐步实施。

　　第一，加快人事制度改革。按照中央和省委的统一部署，在全局逐步推行全员聘用制，打破“大锅饭”；实施新的分配制度，实行固定工资与活工资部分“捆绑”，拉开档次，按绩付酬。先在省举重运动管理中心、省水上运动管理中心、贺龙体育馆进行试点，下半年再全面铺开；根据现代信息发展的需要，成立省体育局信息中心。

　　第二，理顺项目管理体系，缩短战线，确保重点。根据本省竞技体育的情况，湖南省羽毛球运动管理中心、省举重运动管理中心、省游泳跳水运动管理中心、省网球运动管理中心实行双重领导，相对独立。这四个中心由省体育局直接领导，委托省体育职业学院对四个中心的政治思想、党的工作、后勤、人事等进行具体管理，财务独立。省网球运动管理中心内设网球培训中心，面向市场，进行运动项目市场化试点工作。

　　青少年体育处与各训练管理中心有关的全部职能，划归各训练管理中心。青少年体育处的职能主要是宏观管理，研究和制定政策，而业余训练、青少年竞赛、业务培训、检查评比、专项经费、器材下拨均由各训练中心负责。没有成立管理中心的项目仍然由青少年体育处一条龙管理。

　　撤消拳击、武术两个项目；撤消省跳水中心，归口省游泳跳水运动管理中心；撤消田径队中长跑、撑竿跳高两个项目；调整赛艇队、激流回旋的编制。改善水上训练的条件，在湘乡市洋潭镇兴建水上训练基地。

　　第三，加大引进人才力度，重奖奥运金牌教练和运动员，鼓励市、州积极引进高水平教练员、运动员。经省局审核认可，市、州引进的特别优秀的高水平教练员的经费由省体育局负担，根据教练员的水平、政绩，实行年薪制。

　　对2004年雅典奥运会夺取金牌的运动员和教练员进行奖励。

　　第四，管办分离，与市场接轨。省体育产业开发中心、省体育竞赛管理中心、省体育彩票管理中心分别成立湘体公司、竞赛公司、彩票销售公司，公司与中心实行管办分离，总经理公开竞聘，其他人员全员聘用。实行能者上，庸者下的用人原则。

　　体育彩票实行中央、省两级管理，市、州彩票站归口省体育彩票管理中心直接管理，实行全员聘用制，改变公益金分配原则，推进彩票市场化。加快体坛周报改革步伐，逐步形成报业集团。

　　第五，盘活资源，开发市场。加大体育场的开放力度。省人民体育场在实行有偿服务的同时，充分开放网球、轮滑、门球场地，为全民健身服务。

　　省体育局所属的郴州体育训练基地、衡阳航空运动学校、湘潭航海运动学校经过充分调查研究后，逐步实施改制、转让、划转。

　　加大对机关和直属单位的管理改革力度。省体育运动医疗专科医院、贺龙体育馆、省人民体育场以及省体育产业开发中心下属企业体育宾馆实行目标责任管理。

　　第六，大力发展体育教育事业。加快湖南体育职业学院发展，做到资源共享，统一管理，积极创造条件筹建湖南体育学院。

　　作者：湖南省体育局局长 傅国良

　　（来源：中国体育报）