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耶鲁大学学者薛涌:政府应该支持草根足球

http://sports.sina.com.cn 2004年01月12日10:30 《足球》报

  耶鲁大学学者薛涌

  国有企业要退出足球市场的消息传出后,在足坛引起大地震。不过,此事真要落实,怕是不会那么顺利,因为旧势力不会轻易退出历史舞台。

  举个例子,某足球队落入乙级后,球迷到政府领导的住处喊下课,而该城市有那么
多下岗工人还没有来喊过下课,由此领导领悟到足球是多么重要。其实类似的事情国外并不是没有。为足球而疯狂,什么事情没有出过?据说有的国家,甚至会因一场球赛的胜负改变总统选举的结果。当然,这样的国家也总是乱糟糟的。更经常的,则是足球流氓横行,打架闹事,死伤一片。在中国,也有过5.19这类的事情。当时笔者在北京工体眼巴巴看着中国队被弱小的中国香港队淘汰。于是,我们场上踢不过人家,场下仗着人多打人家。中国香港队员险些遇袭,前来观战助威的“一小撮”香港人,也免不了挨几个瓶子。气还出不了,甚至有可能去街上打砸抢,喊领导下课有什么新鲜的?

  如果一个地方政府的领导,只见到球迷来喊下课而没有看见下岗工人来喊下课,因此就觉得足球比下岗工人重要,就放着下岗工人不管,把政府的钱拿去买几个百万身价的球星来,严格来说,这样的领导是有问题的!

  什么叫“精神文明不能用金钱来衡量”?不用金钱衡量,搞什么职业化?回到“友谊第一,比赛第二”的年月,运动员比老百姓每月多拿几十块营养补助,不是挺好吗?踢球没有人看,球员年薪几十甚至上百万,下岗工人没人管,这样的“精神”文明吗?因为输了一场球,球迷蜂拥到政府官员的家门口喊下课,这样的“精神”文明吗?可见,在某些人的眼里,足球已经异化了!

  政企分开,政府从市场退出,这是改革的大势所趋。既得利益者们能够抵抗一时,却不能抵抗永久。以笔者看来,足协不要把希望寄托在地方政府无原则的支持上,而是要想办法和政府进行理性的合作。

  其实,在一些发达国家,职业俱乐部和地方政府的合作是经常的事情。这样的合作,常常使双方获益。但合作的前提是俱乐部与政府首先分家,然后大家基于双方的利益,为获得“双赢”的结果,讨价还价,最终走到一起。最常见的合作,是兴建运动场地。众所周知,建一个几万人的球场,是俱乐部最大的投资之一,靠自己往往力不从心,这时就需要地方政府帮助,但是,这种帮助绝不是单方面的。

  一个需要几万人看台的俱乐部,拥有大量球迷,主场定在哪个城市,就可以带动哪个城市的经济。所以,地方政府常常给出各种优惠,甚至主动投入一部分资金,帮助俱乐部建设主场。这些资金,作为当地公共设施投资的一部分,在征得当地的议会或选民同意后,就属于合法的政府开支。

  主场的建立,不仅是个体育场的问题,还会附带各种训练场地。地方政府由于经费紧张,面对地方居民扩张运动场地的要求,常常捉襟见肘,也需要财大气粗的俱乐部在自己的地盘上建个主场,其训练场地平时可以供地方居民使用。最近美国足球大联盟的一个俱乐部就是这样和地方政府合资建主场,其比赛和训练场地,平时供当地学校使用。12

  足协的问题是:只想拿政府的钱办不伦不类的职业体育,不肯出来鼓吹民间体育。足协还把自己当成衙门,而不是民间体育组织。作为民间组织,足协原本可以和当地的城建、教育等部门合作,提出在急剧城市化的过程中市民体育场地日益萎缩的问题,要求政府解决。足协如果能够大力推动基层的足球运动,老百姓对运动场地的要求就会日益提高,对政府形成压力。这样,政府会用一部分城建开支,与俱乐部合作建设必要的设施。而这些设施一旦建成,俱乐部也不能将之与社会隔绝,专门供自己封闭训练之用。而是应该“亲民”,和老百姓共享。这其实也是扩大自己市场的机会。

  笔者反复讲过,中国足球需要“草根”。没有草根,没有人踢球,球场修了,只供你们专业人士踢几场比赛,赚一大把钱,这样的投资,对于任何地方政府而言都是不负责的。所以,笔者奉劝足协,还是不要紧盯着几支职业队,要多想想民间,多想想业余,多想想草根。

  (本文代表作者个人观点)12



 

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