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构建多元化全民健身服务体系

http://sports.sina.com.cn 2004年01月09日11:21 北京日报

  昨天召开的北京市群众体育工作会议,展现了去年本市全民健身的丰硕成果,也为市民勾勒出今年全民健身的美好前景。

  目前本市体育休闲业的年收入额已达数十亿元人民币,但与年收入4000亿美元的世界体育产业相比仍显微不足道,今年本市将进一步提高全民健身服务业在国民经济中的地位,加快实现———

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  健身服务产业化

  随着本市居民家庭收入的不断提高,居民的体育消费大幅度增长,加上双休日、长假和各种休假制度的实施,人们有了更多的空闲时间参加各种体育休闲活动。全市各级各类体育休闲场所吸引了众多体育爱好者前来消费。据统计,目前体育休闲项目主要集中在游泳、保龄球、台球、乒乓球、网球、健美及棋类,一年可创收数十亿元。全民健身的热潮推动了体育健身场所的发展,在京城已经很有名气的宝迪沃、青鸟、中体倍力等健身俱乐部,经营面积都在3000平方米以上,每天健身的人络绎不绝,一些规模较小的健身场所也顾客盈门。越来越多的人明白了一个道理:买什么都不如买健康。

  在郊区,花钱买健康的意识也在提高。房山区闫村镇中心文体广场建成后,采取出售月票的方式,引导村民锻炼,既让村民健身有了场地保障,又解决了文体广场设施维护和管理的费用问题。

  本市有关部门和郊区县还开发了富有地方特色的体育旅游项目,使之成为名牌产品或旅游精品,带动了当地经济发展,如开展漂流、蹦极、划船、钓鱼、滑雪、滑翔及远足登山等体育活动,刺激了消费。由于体育产业关联度广,体育活动和赛事带来的体育消费,也带动了经济增长,拉动了相关产业发展。

  全民健身热潮有力地促进了体育用品的生产和销售,体育健身用品的需求逐年上升。据对部分商场体育用品经营情况的调查,体育用品销售额约占商场商品销售总额的4%左右,据此推算,体育用品年销售额达数十亿元。特别是去年“非典”肆虐期间,市民都感到抗击“非典”最好的“药方”是体育锻炼。那期间,羽毛球、篮球、跳绳等体育器材一时间断了货,很多商场的体育器材销售额达到了平时的2倍以上。随着社会和经济的发展,广大群众的体育健身、娱乐、休闲需求日益增长,体育消费快速上升,而且在结构上呈现出多样化、个性化的特点。为本市全民健身服务业的发展提供了广阔的市场和发展空间。体育产业是当今全球经济中发展最快的产业之一,每年为世界带来4000亿美元的收入。

  体育产业所蕴藏的巨大商机和带来的巨额利润,让越来越多的人认识到这个新兴产业的巨大魅力,它已成为21世纪最有活力和前景广阔的新兴产业之一。

  市体育局有关部门将在今年加快构建面向大众的多元化全民健身服务体系,进一步加强群众体育组织建设、群众体育设施建设和群众体育活动开展,合理开发并充分利用体育资源,培育体育消费群体,为做大首都的体育产业再出一把力。

  去年全市举办市级全民健身活动50多项次、区县局级活动521项次,基层单位活动近13000项次,近770万人次参与,今年本市将开展更加丰富多彩的群众体育活动,进一步实现———

  健身活动社会化

  1997年开始举办的本市全民健身体育节至今已举办4届,规模逐届扩大,活动项目、参加人数一届比一届多。第1届体育节举办活动5000多项次,200多万人次参与;去年第4届体育节举办的活动达7000多项次,386.5万人次参与。

  生活水平的提高,健身意识的增强,使人们对健身的需求不断提高,群众体育活动也由过去政府办转变为社会共同办。北京赢得2008年奥运会举办权,使本市体育事业进入一个新的发展机遇期,很多企业将经费投入到全民健身活动中,政府企业联手共办群体活动已成为一个趋势。去年,市体育局举办了“魅力北京,文化奥运———居庸关万里长城万人太极拳表演”活动,这是“奥林匹克文化节”重要活动之一,弘扬了中国传统文化。该活动得到企业的大力支持,举办得非常成功,同时也树立了企业形象。9月的第4届全民健身体育节,通过市场化运作,筹资达到1106万元,是上届的2.8倍,为成功举办创造了条件,成为促进企业与体育相互合作、共同发展的平台。东城区举办的22个项目中,有21个得到冠名,首次实现了市场运作资金超过政府投入。北京三元食品股份有限公司取得了体育节历史上的第一个企业冠名权,在积极投资全民健身活动的同时,也在32项市级活动中得以展示企业形象。

  全民健身活动的社会化促进了全民健身活动的广泛开展。近年来,各级政府体育主管部门、街道社区组织和市教委、市卫生局、市总工会、团市委、市妇联等通力合作,整合资源,组织了不同形式的健身活动,提高了市民健身意识,倡导了文明健康的生活方式,通过加强大众健身指导,使越来越多的群众掌握了科学健身方法和健身项目。市体育局与市教委合作举办的学生运动会,不仅促进了我市青少年体育运动水平的提高,也为我市竞技体育发展提供了后备人才保障。市体育局与市卫生局合作,将国民体质测试放到社区,方便社区居民了解自身体质状况,从而达到科学健身的目的。市体育局与市直机关工委、市总工会、团市委、市妇联组织开展上班族健身活动,创编了系列工间操,并分别与团市委共同举办“青年体育文化节”,与市妇联组织开展“百万妇女健身项目展示”,与市老龄委、老年体协组织“健康老人评选”等活动,在很大程度上满足了市民的健身需求。

  今后,本市还将举办具有北京特色、主题鲜明的全民健身周和全民健身体育节,举办国际性大型群体活动,举办高水准国际化大型体育表演活动和中华民族传统体育表演活动,倡导每位市民经常参加一两项适合自身特点的体育活动。

  本市已建成全民健身工程3874个,总面积283万平方米,总投资5亿多元,越来越多的企事业单位、社会团体也加入了全民健身设施建设的行列。今年,本市将进一步创造条件,继续推动———

  健身设施多元化

  眼看着全民健身工程日益多了起来,谁都不会否认那红蓝黄相间的健身器械组合已成为京城一景。在过去的5年里,本市已建成全民健身工程3874个,总面积283万平方米,总投资5亿多元,其中国家体育总局投资1620万元,市体育局投资1.3541亿元,各区县街道乡镇投入3.5924亿元。仅去年,全市就配建了1239个全民健身工程,总面积94.5万平方米,总投资达l.7亿元。除此之外,市体育局还用体育彩票公益金作为引导资金,配建了31个全民健身标准工程、3个市级工程和5个社区健身中心,并配装了500只篮板和500付羽毛球网架。现在,本市100%的街道、100%的乡镇和有条件的社区居委会、25%的行政村配建了全民健身工程。

  市体育局去年又推出了社区健身中心的建设思路,采取体育彩票公益金作为引导资金,各级政府及社会力量共同投资的方式,配建室内外相结合的体育健身设施,海淀区清河街道燕清体育文化公园目前已投入使用,即将建成的还有天桥街道健身中心、青少年户外活动营地和木樨园光彩体育馆篮球广场、奥林匹克示范社区和龙潭湖体育主题公园等。通过不断探索,本市在体育设施建设和管理形式上还出现了一种企业与体育部门合作的新模式。泰华鹏海文化体育中心就是北京泰华集团的资金实力与海淀区体育局较强的专业技术优势相结合的产物。该中心总建筑面积近万平方米,内设游泳、棋院、器械健身、球类、形体、体质测试等项目,海淀区体育局派专人进行指导和专业化管理,并组织开展有益于群众身心健康的各种文体活动和健身讲座。这一模式的出现,使全民健身设施建设的投资渠道由体育彩票公益金投入逐步转为企业投入,标志着投资结构多元化又向前迈进了一步。昌平区北七家镇郑各庄村也建起了文化体育广场、冲浪式游泳池、多功能体育馆等,去年又修建了有3000个座位的标准田径场,三块灯光篮球场和网球场,为村民组织开展丰富多彩的健身活动提供了场地条件。

  今年,本市又将有1200个行政村配建全民健身工程,并有望实现100%的街道和社区居委会、100%的乡镇、60%的行政村建有全民健身工程的目标,把构建亲民、便民、利民的多元化体育设施体系与创建国际化体育中心城市相结合,使本市群众健身活动设施得到显著改善。

  本市126个街道办事处、2401个社区居委会均成立了体育协会,社区内自发形成的体育俱乐部打破了过去基层体育组织由政府统办的格局。今年本市将继续开展体育“六进社区”活动,进一步形成全民健身组织网络,推进———

  社区体育多样化

  体育“六进社区”即体育组织进社区、健身设施进社区、体育活动进社区、体质测试进社区、全民健身科普进社区和社会体育指导员进社区。去年本市的街道办事处以及社区居委会均建立了体育协会,将辖区单位和学校作为街道、社区体协的成员单位。街道、社区在开展活动中,主要依托辖区的学校和单位出资、出场地、出设施,共同组织社区体育活动,增强了辖区单位与社区居民的密切联系和社区凝聚力。社区居民自发形成,街道办事处和社区居委会引导扶持的社区体育健身俱乐部也呈现了强劲的发展势头。东城区安定门街道办事处建立的全民健身俱乐部,有章程、有活动,并在所属10个社区居委会中建立不同项目的社区体育健身俱乐部分部12个。宣武区广外街道红莲社区居委会健身俱乐部实行会员制,俱乐部经费来源于会员定期交纳的会费。马甸社区为吸引更多的青年人参与健身,以俱乐部形式在辅导站设置青年人喜爱的街舞、拉丁舞等健身项目,马甸桥头每晚有百余名操舞爱好者参与健身。

  此外,为了推动体质测试进社区,指导大众科学健身,目前全市126个街道办事处均建有国民体质检测站,并已对其中的50个检测站进行了设备更新。去年在社区开设的全民健身大课堂,授课80余场,听课者10余万人。不少社区健身活动已形成传统,各个街道每年组织一次街道社区运动会,并在社区居委会开展4项以上小型多样的健身活动。去年全市社区活动达8749项次,参与人数逾134万人次。

  今年,市体育局将进一步引导和推广群众体育组织向健身俱乐部的模式发展,稳步推进青少年体育俱乐部建设,不断提高其自我运行发展的能力,建立青少年俱乐部户外活动营地,拓宽俱乐部的活动空间和服务领域,还要再建立全民健身晨晚练辅导站1300个,同时加大管理与指导力度,使其规范有序发展。

  丰富多彩的全民健身活动,吸引了越来越多的市民参与其中,促进了我市体育人口的增长,目前本市体育人口已突破50%。今年本市将重点开展在职职工和郊区农民的体育健身活动,进一步促进———

  体育人口大众化本市体育人口2000年为41.83%,2002年已达49.47%,去年,平均每天参加20分钟以上健身活动的市民超过了本市人口总数的一半,全民健身活动的深入开展和全民健身设施的不断完善,使本市体育人口比例逐年提高。针对30至59岁在职职工健身活动开展得不理想的状况,市体育局和有关方面采取了多项措施,如发挥孩子在家庭中的特殊作用,开展“小手拉大手”活动,组织以家庭为单位的健身活动和趣味体育比赛,在晨练、晚练辅导站增设青年人喜爱的街舞、拉丁舞等健身活动。

  去年4月,本市组织了工间系列健身操的创编,推出了大众健身操、搏击健身操、女子健身操、青年韵律操和健身球操,这5套操各有特点,各有侧重。今年本市将以实施“普通人群体育锻炼标准”为重点,以丰富多彩的工间系列活动为基础,推动30至59岁在职职工健身活动的开展。去年京郊农民健身活动相对滞后的状况也有了改观。全市已有90%的村委会建立了体育组织,体育设施的建设和体育活动的开展也快速推进。目前本市有乡级体育设施613个,村级体育设施2647个,去年共开展乡级体育活动840项次,参加体育活动的有60.5万人次,并涌现出体育特色乡镇94个,体育特色村96个。今年本市将按照国家体育总局“农村体育年”的要求,开展京郊百万农民健身活动,挖掘、创编适合农民的系列体育健身项目,提高广大农民的健身意识,加强农村单项体育协会的建设,让体育也面向京郊,服务农民,不断满足广大农民日益增长的体育健身需求。

  本市体育人口发展规划显示,到2008年,经常参加体育锻炼的人数将达到总人口的60%左右;2010年达到70%左右,国民体质测试合格率有望到80%以上。

  本市现有社会体育指导员17410名,其中7622名工作在全市3811个晨练、晚练辅导站,为百余万健身者提供健身指导,在全民健身活动中发挥着越来越大的作用。今年本市将增加社会体育指导员4000人,并进一步加强———

  体育指导员规范化

  本市的社会体育指导员早在1994年前就已活跃在我市群众体育战线上。1994年后,各区县积极落实《社会体育指导员技术等级制度》,加强培训力度,在保证质量的前提下,社会体育指导员队伍得到了快速发展。去年各区县建立了社会体育指导员评审、考核小组和培训基地,对辖区的社会体育指导员进行了年审、注册,共发展社会体育指导员4066名。据了解,本市的社会体育指导员包括组织、管理型指导员和技术指导型指导员两类,现在持证上岗的体育指导员有国家级85名、一级809名、二级4939名、三级11577名。

  社会体育指导员是社会体育组织化程度发展到一定阶段的产物,社区体育发展的需求,使社会体育指导员应运而生并迅速发展,他们为本市社会体育的发展发挥了积极作用,是群众体育发展的中坚和骨干力量。

  今年本市将再增加4000名社会体育指导员,并进一步加强社会体育指导员的注册管理,建立社会体育指导员考试题库,加强以社区体育、农村体育为主体的指导员队伍建设,还要拓宽渠道,培训发展市直机关工委、市总工会系统、单项体育协会、基层共青团组织、体育职业高中的社会体育指导员,以改变目前体育指导员队伍年龄偏大、学历水平偏低的状况。

  本市今年将迎来一系列重要体育活动,雅典奥运会火炬将在北京传递,第2届奥林匹克文化节将适时举办,在雅典奥运会上,北京将接过奥运会旗帜等等。这必将激发广大市民参与体育的意识和健身的热情,本市体育事业也将以此为契机进一步发展,使北京向着国际化体育中心城市的目标靠近。本报记者吴东


 

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