经过前期的规划、招标和准备工作，奥运场馆建设由规划阶段全面转入建设实施阶段。日前，在北京市奥组委阶段性新闻发布会上，场馆建设处副主任刘志介绍了场馆建设的进展情况。

　　他说，前期进展情况主要体现在四个方面：奥林匹克公园将规划建设成一个集体育、文化、旅游、商业、休闲于一体的为广大市民服务的综合性大型社区，主要场馆及相应附属

设施详细规划方案已经基本确定，为今后每个单项场馆的建设奠定了基础。

　　北京市负责建设的奥运场馆项目法人招标工作已经完成。国家体育场、国家体育馆、奥运村、会议中心、五棵松文化体育中心、奥林匹克水上公园6个项目通过一年的国际招标，已经确定项目法人。中标的项目法人正在进行项目公司的注册和前期准备工作。

　　项目法人招标是奥运场馆及相关设施建设的前期准备，经过一年的努力，目前项目法人招标工作已经完成，6个项目总投资约205亿元，其中85%即174亿元的资金是通过项目法人招标，运用市场机制融资完成的。

　　今年年底即将开工建设的国家体育场、国家游泳中心、北京射击馆、老山自行车馆等4个项目的各项准备工作正在紧张有序地进行。开工前的审批工作正在抓紧进行，按照国家现行的基本建设程序，这四个项目可在年底之前如期开工。

　　奥林匹克公园内场馆及北京射击馆、老山自行车馆的场地拆迁和土地平整工作已经完成，奥林匹克中心区道路市政管线工程已经开工，开工前的各项基础性准备工作正在实施当中。

　　2004年，奥运场馆建设将进入高潮期，国家体育馆、奥运村、会议中心、五棵松文化体育中心、奥林匹克水上公园将开工建设。北京市已经成立奥运场馆建设指挥部，对奥运场馆工程建设实行统一指挥和协调。

　　刘志说，通过法人招标，在4个方面取得了有益经验。以市场化运作为导向，实现政府项目管理体制和机制创新，主要是充分利用各种市场化的筹资渠道和方式来筹集资金，采取市场化的风险分担方式合理分散筹资风险和运营风险，打破了以往由政府投资、主管部门经营、经营亏损财政补贴的旧体制模式，探索出一个大型社会公益项目政府融资的新模式。

　　坚持依法行事，严格执行招标投标法律程序。从招标的策划阶段开始，市政府及时制定了《奥运项目法人招标投标管理办法》，通过公开招聘的方式选择国内外知名的法律顾问机构和财务顾问机构。在工作中的每个环节，每一份公开的文件和每一条合同条款都是经过与顾问机构充分研究后确定的，保证了招标工作始终在法律的轨道上进行。

　　广泛接受社会监督，确保招标工作“公开、公平、透明”。奥组委专门邀请了第29届奥委会监督委员会对第一阶段资格预审和意向方案评审、第二阶段开标、评审全过程进行监督。

　　按照国际惯例，搭建国际平台操作。大型体育场馆实行法人招标，在我国没有先例，是一项创新和具有挑战性的工作，在这个过程中，学习和借鉴了国外奥运场馆项目的运作经验。本报记者王静（来源：中国体育报）