11月16日，中国足协副主席杨一民表示，国脚资格将以中国足协公布的国家队队员名单为准，即2004年国内球员转会前的国脚资格将以中国足协公布的日本四国赛20人名单为准。尽管现在还无从知道具体哪20名球员入选，但从32人大名单分布的区域看，张玉宁、曲圣卿、申思、虞伟亮、吴承瑛等老资格国脚均遭抛弃的上海两支球队无疑是新转会条令的最大受益者。因为即使上海国际和上海申花队的各自两名球员都入选20人名单，他们也都可以引进两名国脚。从现在的情况看，虽然转会工作还没有真正地开始，但是上海两队已经在转会市

场上占得了先机。转会条款“暗助”上海

　　10月24日，中国足协正式下发了新的转会规定，其中最引人注目的是关于国脚转会的限制。规定要求已经用4名或4名以上国脚的俱乐部不能再摘国脚，而拥有1名或两名的国脚俱乐部则可以最多引进两名国脚，而且每家俱乐部最多只能引进两名国脚。转会条款的直接受益者是上海，而直接“受害者”是实德、深圳、重庆等国脚太多的俱乐部。

　　从2001年开始，上海两队开始效仿意大利和英格兰大俱乐部的运作模式，开始大规模引进国内优秀的球员，尤其是国脚级的球员，并因此吸引了人们的眼球。2002年世界杯之后，上海两支球队的国脚开始减少，但那时并没有意识到中国足协会在2003年10月份出台国脚的引进限制规定。不过，前两年大规模引进国脚级球员，使他们积累了较为雄厚的人才资本。而中国足协的新规定无疑又给他们笼络国脚级球员提供了机会，也为他们在2004年继续壮大自己的实力提供了依据。

　　上海申花、上海国际、大连实德、深圳健力宝等球队无疑是2004年中超联赛的球队，冠军争夺也基本上在这几支球队之间展开。但是深圳已经没有机会再引进有实力的国脚，他们进入32人大名单的5人基本上入选20人正式名单。大连实德现在还是个未知数，在5人入选大名单的前提下，很可能有3人入选正式名单。而上海的两支球队无论如何都能各自引进两名国脚，在转会条款的受益上，其他球队已经落了下风。如果他们在转会市场上成功地运作，2004年上海的两支球队都会通过引进优秀的国内球员再度成为联赛的主角。足协：没有照顾任何俱乐部

　　在2003年上海足球风光的时候，中国足协的新转会条款和国脚资格的认定，无疑使上海两支球队更加处于中国足球的风口浪尖，他们作为最大的受益者，甚至连中国足协也没有任何先兆性的意识。11月16日，中国足协联赛部的官员告诉记者，当初制定新转会规定的时候，没有考虑照顾任何俱乐部，而是考虑2004年中超联赛的特点制定的。

　　联赛部的官员告诉记者，早在2003年6月25日的上海老总峰会上，中国足协就下发了关于俱乐部引进国脚的限制，那时候根本就没什么现在国家队大名单和20人正式名单的事情。从这一点讲，中国足协并没有任何偏袒的迹象。至于上海两支球队的国脚偏少，那是国家队教练组考察和用人的原则，与中国足协制定这样的规定没有任何关系。因此，上海受益是政策的受益，而不是在中国足协主观基础上?氖芤妗?

　　中国足协副主席杨一民表示，规定不是针对哪一家俱乐部的，而是根据中国足球的现状制定的，不管谁受益都是客观的。负责转会工作的联赛部副部长马成全也告诉记者，新转会规定早于国脚资格等规定出台，考虑的是中超联赛的整体质量，而不是某一两家俱乐部的事情。

　　中国足协高层表示，上海作为国际化大都市，足球一直备受外界关注，他们运作足球的模式在国内也是非常先进的，成为足球中心很正常，但不能将这归结为转会条款和国脚资格限定的结果。（来源：球报）