王 燕

　　——甘肃全民健身稳步发展甘肃省体育局王燕

　　甘肃地处祖国西北部，人口2600万，86个县，属经济欠发达省份，近几年在实施全民健身计划纲要中，国家、省里加大对群众健身设施硬件的投入，利用体育彩票公益金积极兴

建群众体育健身场馆，建设老百姓身边的“全民健身工程”和青少年体育俱乐部，改善了群众体育健身的环境和条件。截至到目前，国家省、地三级投资2000多万元，在甘肃共建成“全民健身工程”76个，健身路径近百条，工程遍布全省14个市、州、地50个县、市区。近几年，特别是实施全民健身计划纲要第二期工程以来，西部甘肃群众健身意识不断增强，经常参加体育锻炼的人已达893万人，占全省总人口的34．8％。但由于历史欠账太多，甘肃体育目前基础设施仍比较薄弱，体育总体水平还不高，人均占有体育场、经费投入和体育消费方面低于全国发达城市的平均水平，县区之间，城乡之间发展也很不平衡，使体育事业发展到一定程度的制约。为了摸清“全民健身工作”的家底，对症下药。近日，甘肃省体育局组织有关部门，深入多个县市对全省全民健身工作的现状进行了抽样调查。这对未来科学指导其工作提供了依据。

　　体育是享受生活快乐的路径

　　在抽样地区，体育健身、健美娱乐活动正在蓬勃兴起，以此为目的的健身群体占28％，单纯以锻炼身体为目的占43％，既为锻炼身体又为健身、健美娱乐活动占8．9％。大众体育已不再满足人们日益提高的生活质量和精神文化的需要。体育在人们心目中已不再仅仅是跑步、广播操等，而是更多的对高品位、高质量的生活方式的追求，是保持旺盛生命力的有效方式，是体现生命的价值，享受生活快乐的重要途径，甚至是敢于接受和应付各种生存挑战的象征。

　　由于甘肃经济欠发达，广大群众的工资待遇和经济收入不高，所以有21％选择跑步，这既不受场地的限制也不用交费，16％的人选择了有场地限制收费较低且娱乐性强的球类项目，但活动次数必定要受到经济水平的限制，有10％的人选择健身路径，这些人主要是居住地附近安装有健身路径。但毕竟健身路径在甘肃分布并不广泛，还不能充分满足广大人民群众的实际需求，尤其是农村，“健身路径”、“全民健身”这些名词对大多数人来说还很陌生，农民健身意识薄弱，甚至把体力劳动和体育锻炼混为一体。

　　体育消费呈上升趋势

　　在我国发达省份每月平均每个家庭的体育消费为300元左右，占生活消费的12％，而甘肃每月平均每个家庭的体育消费仍为48元，占生活消费的10％，个人月平均体育消费只有8.9元，消费水平比较低下。许多健身娱乐性的经营场所如网球馆，游泳馆、台球厅等收费又较高，这让许多低收入的家庭望而却步。

　　在体育用品消费上看，个人年体育用品消费金额在50－500元之间占64％，500元以上占7％，有29％的人群没有体育用品的消费。对体育用品的需求来看，运动服经过10多年的热销之后，已趋于饱和，下降了17个百分点，而对健身机械和运动机械的需求各上升了9个和5个百分点，这说明甘肃的体育用品消费市场正在由粗放性的经营向集约经营过渡，经过对104家商场体育用品专卖店调查资料，今年春，由于受非典影响，60％的商家销售额现在比去年同期程度不同有所增加，如情况最明显的兰州百盛商场体育用品专柜，据其负责人介绍，“非典”前的年销售量15－20万元，而现在月销售额已达30万元以上，增幅十分显著，主要以家庭型的健身器，网球拍、羽毛球拍等。

　　群众健身的积极性与场馆不足的矛盾

　　在调查的四个地区中兰州作为省会城市比较好一些，18000人占有一个体育活动场馆，人均占有体育活动场地的面积有0．4平方米，天水市分别为31900人和0．2平方米；张掖市分别为25000人左右和0．2平方米；临夏州分别为53300人和0．01平方米，全省平均值为32000人左右占有一个体育场馆，人均占有体育活动场地的面积为0．2平方米。从西部全省区的当前场馆设施来看，甘肃体育设施已明显落伍的征状，例如：陕西省举办全国城市运动会，新疆举办国际田径选拔赛、拳击赛；宁夏主办第五届全国少数民族运动会；青海有闻名全国的多巴基地及环青海湖自行车等使其场馆建设很快上升。

　　通过对一些体育资深人员和专家学者咨询，所有人对目前甘肃体育活动的场地现状表示忧虑。统计结果显示，甘肃人均占有的体育活动场面积只有0.2平方米，而且绝大部分体育场馆分布在城市、大专院校，农村的场地极少，大部分乡镇数万人只占有一个篮球场，而在城市也存在着分布不合理的现象。

　　对策与建议

　　1、加强组织领导，健全全民健身组织网络，必须由政府领导，社会及各部门齐抓共管，全民参与才能实现全面建设小康社会的相配套的社会服务系统，要注重逐步建立和完善体育指导中心和城市街道、社区以及农村乡镇文体工作站。

　　2、加快场地建设，增加完善群众体育健身场地，把大力推进全民健身计划，构建多元化体育服务体系作为新时期体育工作的重点，鼓励和支持社会及个人投资兴建体育场馆，并制定相应的扶持和优惠政策，多渠道、多元化的筹资建设各类体育场馆。

　　3、加强法制建设、建立和完善群众体育法规，把全民健身工作逐步纳入法制化轨道。人甘肃来说，省人大常委会也审议通过了《甘肃省实施体育法办法》，但从目前总的情况来看，还缺乏一个配套的体育法规体系，需要建立起一支体育执法监督检查队伍。只有这样，才能在全社会形成一个自觉执行《体育法》，遵守国家有关体育法规的良好氛围。