“冲关”是阎世铎副主席在香河召开的中国足协会员代表大会上所作的工作报告的主题。尽管04年奥运会和06年世界杯预选赛迫在眉睫，但阎主席却着墨甚少，至于类似职业足球联盟、球员工会和足协自身改革之类的制度创新更提也不提，浓墨重彩的是由中国主办的04年亚洲杯、07年女足世界杯和08年奥运会这三项志在必得的大赛上，特别是08年北京奥运会国奥队打进前8名，更成了未来5年里足协一切工作的重中之重。
在此背景下，新十年规划被定义为未来5年中国足球界向08奥运会前8名冲关的总动员、总部署可能更恰当些。阎主席报告最大篇幅、最有实质内容的还是08奥运会备战工作，以及与此关系最密切的青少年运动员培养和青年教练培训问题。
与1993年足协提前7年组建健力宝中青队派送到巴西进行长达5年留学的骇世大手笔相似，此番奥运工程投入之大、工程之复杂、工作之细致仍然可创世界纪录。报告透露，足协将着手在1000多名适龄球员中遴选80余人组成3支球队长期集训，经过动态竞争，到05年左右淘汰、合并成一支奥运会代表队，随后开赴专设的海外训练营。
至于08国奥队教练人选问题，预计足协仍然会不顾舆论对外籍教练的呼唤而坚持使用本土年轻教练，足协会为其配备外籍技术总监，而土教练也必须经过培训和竞争才能上岗。在国际上，Ｕ23队通常只是一支以出人才而非出成绩为主的青年队，各国对奥运会足球赛的重视程度也远不及中国，因此，尽管数年前采用同一模式的健力宝队失败了，但这一回，以进前8为目标的成功概率仍然可期。
只是，就像十强赛或更早的1988年汉城奥运会的成功出线丝毫没有改变中国足球在低水平上踯躅的本质，中国足协将十年规划的重点放在某项赛事，这种以成绩为长期发展导向的战略十分值得商榷。周文渊
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