记者陆慧明报道经过上周四深夜的紧急磋商，国家体彩中心决定不仅把英超取代法甲加入足彩，而且在竞猜场次上进一步扩大比例，在意英德“5＋5＋3”维持不变的情况下，把原先敲定的两国联赛意英“8＋5”捆绑改为“7＋6”。不过体彩中心此次推出的“半场特别奖”促销方案却引来了一些争议。
在推出英超刺激销售的基础上，体彩中心还想出新花样提高彩民的积极性。据了解，
截至2003年8月4日足彩调节基金累计金额为82287760.94元，根据财政部关于“调节基金累计超过3000万元时应及时向社会公告，并将超出部分从调节基金转入奖池或设置特别奖”的规定，体彩中心此次决定推出“半场特别奖”派发这笔钱。
“半场特别奖”规定，从03029期开始，连续4期在当期足球彩票胜负玩法正常计奖后，再使用各场比赛上半场胜平负结果(与足球彩票胜负玩法3、1、0表示方法一致)对复式票实施检索，符合原一等奖中奖条件的即中半场特别奖，中心每期从调节资金中抽出1000万由中奖者平分。在特别规定中体彩中心注明，如果某场比赛出现意外，只要上半场是正常踢完的，开奖将按正式结果统计，如果不是将采取摇奖。
调节资金派发方案一公布即引来不小争议。首先方案规定对复式票进行检索，这意味着大量只花2元钱买单注的彩民和通过缩水购买大量单注票的彩民被剥夺了中奖机会。其次彩民们购票的初衷肯定是竞猜全场比赛结果，而不会刻意去针对这样的“二次开奖”，方案规定用半场结果开奖属于“牛头不对马嘴”。
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