2003年5月，国家体育总局等单位联合颁布《普通人群体育锻炼标准》，这对提高和监测我们国民体质起到了具体的指导作用。如何理解新颁布实施的《普通人群体育锻炼标准》（以下简称《标准》），我们来做一下解读。

　　《标准》的由来

　　新中国成立以来，党和政府就一直十分重视国民体质的评定和提高，1954年我国第一次公布《准备劳动与卫国》体育制度暂行条例，1958年国务院正式批准公布《劳卫制》，1964年改为《青少年体育锻炼标准》，1975年国务院正式批准改为《国家体育锻炼标准》，实施对象主要是学校的广大学生，1982年、1989年又经过两次修改、完善，1989年12月9日国务院正式批准，1990年由原国家体委公布实施。

　　可见，原来的《国家体育锻炼标准》，针对的对象主要是青少年，1997年和2000年，国家有关部门专门进行了两次体质监测，发现我国成年人的体质健康状况不容乐观，引起社会高度重视。成年人主要是指20岁至59岁的健康人，是普通人群的主体，也是社会活动的主体，这一时期是人事业发展的关键时期，在生理机能上表现为由成熟逐渐转入衰退，也是身体最需要体育锻炼的时期，如何采取行之有效的办法提高成年人的体质健康水平，显得尤为重要。

　　2000年，国家体育总局组织有关方面人员联合攻关，于2002年底完成了《普通人群体育锻炼标准》的研制，并最终公布实施。

　　《标准》的特点

　　目前，由教育部牵头完成的《学生体质健康标准》，是《国家体育锻炼标准》在学校中的具体应用，军队和公安部门也按照《国家体育锻炼标准实施办法》的要求，结合行业特点制定了相应的体育锻炼标准，作为《国家体育锻炼标准》的重要组成部分，《普通人群体育锻炼标准》的出台，无疑为重新修改、完善《国家体育锻炼标准实施办法》做好了准备。

　　与其他标准不同，《普通人群体育锻炼标准》的实施对象是健康成年人，具体地说，是年龄在20岁至59岁，生理和心理都正常的人，所以这个《标准》针对的是各方面发育都已经基本正常的人，为此，有关部门在颁布实施办法时特意提出，有以下情况者不宜参加达标活动：有严重疾病，医生认为不宜参加运动者；身体发育异常、身体畸形和患有精神疾病无法参加达标活动者；近期患有急性疾病，体力尚未恢复者。

　　因为实施对象的特殊性，《标准》不再涉及比如身高体重之类的身体特点，而把重点放在了测定人体机能上。根据身体素质的分类，《标准》的测试重点是人的速度、力量、耐力、柔韧性和灵敏性。

　　项目设置原理

　　《标准》既考虑了人的共性，又考虑了年龄和性别的差异，可以说具有科学性、趣味性、实用性、可行性和统筹性，在25个测试项目中，有很多是各个年龄阶段都适用的，也有些是专门针对某一性别和某一年龄段的。

　　在这个《标准》中，男女普通人群按年龄分为20至39岁和40至59岁两个阶段，很多项目是共用的。

　　从这些相同的测试项目看，《标准》的制定者在选择项目时考虑到了各层次人群的共性，从而使得测试项目具有普遍性。

　　另外，有些项目设置考虑到了年龄因素，比如耐力测试中男女40至59岁组中都包括3000米健身走；速度测试中男女20至39岁组都有25米往返跑和三点移动，男女40至59岁组都有两点侧滑；柔韧测试中男女20至39岁都有转肩测验，男女40至59岁都有双手勾背；灵敏性测试中男女20至39岁都包括象限跳和8字变向跑，男女40至59岁都包括绕杆跑和曲线托球；力量测试中男女20至39岁都有仰卧起坐和原地纵跳摸高。

　　总之，《标准》的制定考虑了各方面的因素，既简单易行，又符合自己的年龄、身体特点，具有很强的可操作性。

　　《标准》的项目与评价

　　《标准》的测试与评价具有很强的可操作性，保证了测试与锻炼的科学性。

　　20至39岁普通人群锻炼、测试项目包括以下内容：耐力指标方面有9分钟跑（男、女）、5分钟上下楼梯（男）、1500米跑（男）、2分钟跳绳（女）。速度指标方面有30秒跳绳（男、女）、25米往返跑（男、女）、三点移动（男、女）。柔韧指标方面有臂夹棍转体（男、女）、坐位体前屈（男、女）、持棍转肩（男、女）。灵敏指标方面有左右横跨（男、女）、象限跳（男、女）、“8”字变向跑（男、女）。力量指标方面有双手前投实心球（男、女）、仰卧起坐（男、女）、原地纵跳摸高（男、女）。

　　40至59岁普通人群锻炼、测试项目有以下内容：耐力指标方面有9分钟跑（男、女）、3000米健身走（男、女）。速度指标方面有30秒跳绳（男、女）、两点侧滑（男、女）、前后击掌（男、女）。柔韧指标方面有臂夹棍转体（男、女）、坐位体前屈（男、女）、双手勾背（男、女）。灵敏指标方面有左右横跨（男、女）、绕杆跑（男、女）、曲线托球跑（男、女）。力量指标方面有双手前投实心球（男、女）、俯卧背伸（男、女）、跪卧撑（男）、仰卧举腿（女）。

　　根据测试结果，各项目都有一个得分，根据对照表，最高为5分，最低为1分，再根据计算公式，得出一个个人总分，进行评价，判定锻炼效果。

　　本报记者　刘瑞平

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