中新社北京六月十二日电题：急需立法反兴奋剂
——专访国家体育总局科教司司长史康成
中新社记者沈晨
日前，中国官方通讯社向外界公布了沈阳体校集体使用兴奋剂事件。该事件表明目前中国国内，兴奋剂有向业余运动员甚至是青少年运动员蔓延的趋势。
国家体育总局科教司司长史康成今日在接受本社记者专访时透露，为了迎接反兴奋剂斗争的新挑战，有关方面正在酝酿立法反兴奋剂，以加强各部门的监督和协调管理。他表示，必要时工商、药监、海关、教育等部门还将联合行动，彻底杜绝兴奋剂流通的渠道。
自上世纪八十年代改革开放以来，中国体育界与外界的交流合作大大增加，在学习到国外先进训练技术、方法、手段的同时，兴奋剂问题也随之而来。“我们在八十年代之前，可以说几乎不知道兴奋剂为何物。”同时担任中国奥委会反兴奋剂委员会办公室主任的史康成指出，出现兴奋剂这样的事情，无论是国外运动员还是国内运动员，有一个共同点，也是根本性的一点——就是利益驱动，包括个人的名和利及小团体的名和利。“当然也不排除由于掌握的相关知识不足、教育不够而出现的误服情况，不过这样的个案所占比例不高。”史康成补充道。
在反兴奋剂过程中，总会碰到很多难题。“比如说，目前从立法上讲，对兴奋剂药源的控制和管理非常薄弱，甚至很多地方是空白。换句话说，很多违禁药物，对于运动员是违禁的，但对于很多老百姓却是正常的治疗药物，而这些药物在国外法律上是禁止公开销售的，有一套严格的管理办法，可在中国很多药物公司或者是药店不仅公开向人们出售，而且还向运动员公开售卖违禁药物。”史康成说道。
正是由于目前中国国内反兴奋剂方面立法不完善，所以管理上就非常困难，因而就要求各部门加强监管和配合。所以，反兴奋剂的事情光靠体育部门是远远不够的，需要工商、药监、海关、教育等部门的联合行动。
目前有关部门正在一起就反兴奋剂问题进行探讨，准备起草一部行政法规反兴奋剂。“最近这一年，我们多次协商，几易其稿，希望使这部法规更为完善，这部法规今年有望出台。”史康成说道。
史康成介绍说，目前中国的药品监管重点主要是对于剧毒类、麻醉类、精神类和放射类药物，但对于运动员服用是违禁、而普通人服用则具有治疗效果的药物，却缺乏有效的办法来管理。“我们和其他有关部委计划，今后对于激素类的药物也要用类似上述四类药物的监管办法加强管理，也就是说没有医生的处方，不是出于科研、治疗这些目的，不能随便在市场上流通，即使是作为医用治疗的，医生在开具处方时，在数量上也要有严格的限制。”
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