单从足球角度来探讨中日足球的差距实际上只是管中窥豹，因为在社会形态、经济发展等基础问题上，中日之间都存在着巨大差距。但无论如何，了解日本足球管理部门在联赛上的要求和具体措施是有借鉴意义的。

　　1997年，日本足协下发了一个正式文件，即《J联赛理念》，共有5条。

　　首先，日本足协要求参加J联赛的俱乐部，必须是财团法人，有自立运转能力，以与以前依附于大企业的企业队有所区别。J联赛球队不再仅仅接受企业赞助，而应独立进行税务核算，且必须得到当地市民、政府和企业的支持。由此可见，日本足协实际上是财团法人，自己是一家公司，下面的各俱乐部都是子公司。而中国足协却是头戴官方与民间团体两顶帽子。

　　第二点是J联赛球队除了必须有足协承认的主场外，俱乐部还必须在主场所在地开办足球教室，指导青少年，并保证为球迷定期开设感谢日，进行交流，协助当地体育活动的开展，以与当地民众和经济融为一体。

　　第三点是，J1俱乐部必须拥有15名以上属于自己的球员，J2俱乐部必须有5名以上这样的球员。而且，各级别球队的教练都必须取得日足协频发相应级别执照。日本球员合同有3级，同样限薪。比如在亚青赛上打进中国队一球的石川是J联赛替补球员，一场比赛只有5万日元的补助，基本年收入不超过300～400万日元，和普通日本人和收入多不了多少。而中泽、青木这样的高中生球员只有4000日元(约合300人民币)。他们只有在亚青赛上夺得冠军，取得资格之后，才能得到相应的加薪。

　　四是俱乐部必须拥有多支预备队。J1俱乐部必须拥有一队、二队(18岁以下)、三队(15岁以下)、四队(12岁以下)各一支以上。J2俱乐部最少需要有一队和18岁以下队，已参加J2联赛3年的球队，也必须满足以上的条件，才能成为J联赛球队。值得一提的是，日本青少年联赛的组织者不是足协，而是政府机构文部省。在这样的比赛中如果出现谎报年龄，就是欺骗政府，要受到法律制裁的，而且谎报年龄的学校将可能因为没有生源而倒闭。

　　第五条是J联赛俱乐部必须拥有条件良好的常绿天然草坪球场，草坪长宽和照明度都有具体要求。J1球队球场要求必须能容纳15000人以上，J2球场至少容纳10000人。

　　其实，中国足协也有类似“日本J联赛理念”这样的法规，但由于两国在大环境方面的差距，在我国这些法规并未严格执行。