新华社北京3月12日体育专电新华社记者何军

　　“中小学生每天锻炼一小时不落实问责校长”，“设立‘步行日’提高民众健身意识”，“从民族复兴的高度重视学校体育”……正在召开的全国两会上，群众体育怎么发展，成为体育界政协委员们讨论的焦点。

　　中国竞技体育成就已举世瞩目，但群众体育发展仍相对滞后，国民整体健康状况不容乐观。北京奥运会后，各级政府部门对群众体育的支持力度有所加大，但人均尤其是农村体育设施占有率低、学校场地开放不足、体育生活贫乏等问题依然突出。

　　群众体育是增强国人体质的民生大计，是满足老百姓日益增长的文化体育需求的重要内容，我们理应站在时代的高度，用战略的眼光看待群众体育事业的发展。

　　我们必须清楚认识到，发展群众体育是当今亟待解决的社会课题。中国竞技体育突飞猛进，但国民肥胖率、心血管疾病发病率等在世界上也名列前茅。青少年体质下滑更是令人担忧，2010年全国学生体质与健康调研结果显示：19岁至22岁年龄组学生的爆发力、力量、耐力等身体素质继续呈缓慢下降趋势；学生视力不良检出率继续上升。

　　发展体育运动、增强人民体质是体育事业发展的根本宗旨。一个人如果没有健康的体魄，生活和工作就失去了最基本的保障，而国民体质整体下降，影响的是国家进步以及经济社会的长远发展。更应引起重视的是，作为社会主义事业接班人，青少年体质的下滑已到了刻不容缓、急需改变的时刻。

　　为发展群众体育，推动全民健身，国家已实施“三纳入”，将群众体育事业纳入政府经济和社会发展规划、财政预算和年度工作报告。不过在具体落实环节上，一些地方领导和相关部门对于体育功能及任务的认识仍存在偏差，工作不落实的问题还很突出。这些需要制定相关制度进行约束和督导。

　　群众体育不仅仅是运动，它还具有广泛的社会功能，是满足老百姓日益增长精神文化需求的重要内容。十七届六中全会提出实现社会主义文化大繁荣大发展，体育作为文化的重要组成部分，同样是群众精神生活中不可或缺的内容之一。

　　目前我国群众体育事业发展相对滞后，体育社会功效难以完全释放。一是体育公共服务体系尚不完善，体育资源人均占有率过低。城市运动场所分布覆盖不够，综合性体育场馆和学校体育场馆开放不足，农村体育基础设施短缺问题更加突出，人民群众的健身需求难以得到满足；二是体育产业不发达，尤其是西部经济欠发达地区，体育职业化、市场化程度不够。相比经济发达省区，西部省市缺乏体育赛事和活动，当地群众的体育生活十分贫瘠。

　　丰富群众体育文化生活是一项民生事业，是政府执政为民、服务于民的惠民工程。各级政府应改变观念、提高认识，站在群众的角度、根据群众的需求，发展体育文化，加强体育建设。

　　群众体育发展是国家社会主义事业的重要组成部分，关系到人民体质的增强、健康水平的提高和生活质量的改善，我们应将群众体育发展作为时代命题，加强政府主导作用、鼓励社会各界广泛参与，推动其科学、全面、健康发展。(完)