□董宏磊

　　明末清初有个大经学家黄宗羲，曾经在自己的论述中提出了一个观点，即历史上的税费改革不止一次，但每次税费改革后，农民负担不仅不会减少反而会比改革前更多，这边是所谓的“积累莫返之害”，被后世的学者总结成了经济学中的一条著名定律——— 黄宗羲定律。

　　中国足协这次进行管办分离的改革，就让我想起了黄宗羲定律。按理说，足协改革的决心不可谓不坚定，目的不可谓不长远，方案不可谓不细致，但是无论怎么看，都觉得中国足球都不太可能因此次改革受益，甚至能不再添堵都应该算是幸运。

　　从现在公布的管办分离试行方案来看，除了中国足球职业联赛头顶上又多了一个管事儿的“衙门”外，与从前没有太大的变化，就连新选出的执委成员，差不多都是原来中超公司董事会的原班人马。以前联赛上面就有足协和足管中心两个“衙门”管辖，现在又多了一个理事会。而无数实践已经证明，管理机构越复杂，执行力就会越弱，效率也越低下，别忘了这还没有算上有着明显官办背景的中超公司。

　　而且管办分离改革，已经明显背离了最初的设想。都说世界上有两种足球，足球和中国足球。中国足球的特殊体现在很多方面，其中一点就是有一个叫足管中心的官方机构，所有与足球有关的活动，都是在它的管辖之下进行着，这在世界足坛属于一大奇观。

　　这次足协开会增补了三个副主席，三人都是足管中心的领导，说白了还是两套班子一班人马，再这么玩下去，恐怕中国足协永远也脱离不了官方背景。所谓的改革，也只不过是把体制内的一次权利再分配，作秀给广大群众看个热闹而已，要不为什么一个争议不小的方案，会以闪电的速度被全票通过……