鲁迅先生说，但凡改革，“反对，当然大大的要有的，特殊人物的成规，动他不得”。又说，“改造自己，总比禁止别人来得难”。于中国足球来说，一切改革，都不能回避一个问题——— 足协，中国足球的掌权者，是否舍得将蛋糕切分出去。

　　利益核心乃为足协

　　足协，掌管中国足球的惟一实权者，中国球迷谈起中国足球必咬牙切齿的机构。

　　中国足协是一个颇为复杂而又玄妙的机构。它与体育总局足球运动管理中心，两块牌子一套班子；它从法律上是一个民间团体，但却受体育总局管辖，实际上行使着政府职能。

　　对于中国足协的体系构架及运行机制，某资深足记颇有感触：“长期以来，足协一直把联赛作为国家队打‘出线足球’的兵员基地。它的上级主管部门要求足协这个挣钱大户向其他冷门运动‘输血’的行政命令，更是让足协把赢利看成最主要目的。足协为了出一时的政绩，不惜以破坏能在实质上提高本国足球水平的联赛为代价，这也是造成中国足球上不去的根本原因之一。”

　　当今足坛最有影响力的英超、西甲和意甲等联赛，均由职业联盟管理，足协只负责国家队训练、比赛等相关事务，并在技术等方面为联赛提供帮助。

　　但中国足协，既是中超的筹划者，也是利益分配者。对此，资深足球评论员毕熙东曾有过评价：“理论上，中国足协作为半行政单位，根据政企分开的原则，它必须退出联赛的经营领域。可联赛的产权实际由有官方背景的中国足协完全拥有，联赛中的绝大多数问题都是足协拍板说了算。一家独大，造成的后果可想而知。”

　　足协出招屡成臭棋

　　假如单看规划，中国足协恐怕是这个星球上最勤奋的足协，几乎每一任足协领导，都有一套又一套规划。但这些规划，一部分被证明成为臭棋，绝大多数则无人落实而永远被埋进文件堆。

　　职业化以来，足协历届领导，每人都在任上留下自己的烙印，几无雷同。王俊生开了职业化先河，却没有将假黑乱这些不正之风扼杀于初始；阎世铎在任期间，甲A变成了中超，但换汤不换药，联赛让路于世界杯更是被认为中国足球走下坡路的开始；谢亚龙更狠，世界杯让路奥运会，联赛南北分区制的构想成为笑柄；至于南勇，尚未实施新政，便进去了。

　　韦迪上任，被外界讥讽为足协“水上漂”。这位足协新掌门在过去两年多，更多的是在谈想法和喊口号，三级国字号全部征战联赛的惊人提案不了了之，“三条主线、六条纲领”、“申办世界杯”、“追上日韩”等口号，又一个个成了极具讽刺的笑话。

　　纵观中国足协这十多年所做的工作，主要有联赛、国字号换帅、换掌门、青少年建设等。效果如何？这么多年的事实说明了一切。

　　联赛管理体制改革，足协在不断的压力面前屡屡“妥协”，但管办分离始终是镜花水月，所谓的中超委员会和中超公司也只是一个橡皮图章。国字号换帅，更成了世界足坛的超级笑柄，此番让赞助商出钱定人选更是不可思议。足协自己换掌门，空降部队屡屡被质疑身份不合法。至于青少年足球建设，则更是一年不如一年。

　　专家球员直指体制

　　火车跑得快，全凭车头带，但足协一把抓，却成了中国足球始终上不去的根本原因，这已经成了共识。甚至，国足此番世预赛早早出局，队长李玮峰都直呼：“我们的足球体制不改变，就不可能上去。”

　　同样在兵败多哈之后，资深足球评论员李承鹏(微博)，又一次谈到中国足球体制问题。他说：“足球绝对不是人种问题。日本、韩国可以踢得好，我们同样也可以，关键就是什么样的体制踢出什么样的足球。中国足球的体制不改，什么路线都拯救不了！”

　　更早之前，另一位资深足球评论员毕熙东，也曾谈到过中国足球体制问题：“这些领导既不懂足球运动规律，也不懂市场经济规律，很多事出来以后不知道怎么办，习惯回到原来计划经济的轨迹，用行政干预，这样就破坏了市场经济的规律，破坏了足球运动的规律，两个规律全破坏了。所以我说，体制不改革，抓谁都没用。”

　　资深足球记者冉雄飞(微博)，则对中国足球现有体制的弊端进行过如此贴切的披露：“各级权力部门多年来也被迫艰难的推动改革，但每次所谓的革命，目的似乎只有两个，扩大内部利益集团的获利范畴，让更多内部人士得到一些利益分配的机会，从而更大范围堵住矛盾缺口；其次是把一些鸡肋和积重难返的领域甩给社会，权力范围虽被分割，却让权力和利益更集中，贪腐和糜烂让改革不再有任何意义。”

　　央视名嘴刘建宏前不久透露，中国足球正在酝酿新一轮的改革。而体育总局局长刘鹏也表示，中国足球职业联赛的管办分离，明年联赛前一定要跨出第一步。

　　果真如此？

　　燕赵都市报：无象 中国足球颇有改革相