大河报：足协究竟进行了哪些改革？

　　本报香河专电 中国足协在昨天结束的足代会上通过的改革方案对中国足球究竟进行了哪些改革？

　　●关键词：分权

　　改革中国足协管理体制，进一步强化各专项委员会在本专项业务领域的管理和管理 决策职能，建立健全各专项委员会工作机制和组织机构。健全地方足协管理体制，进一步明确地方足协管理管辖区足球工作的责任，加强地方足协与俱乐部在职业联赛管理中的沟通与合作，有职业俱乐部的地方足协负责人可进入中超和中甲委员会。地方足协要成立地方公平竞赛委员会，负责调查处理参赛组织赛场以外的各种违法违纪行为。

　　●关键词：停降

　　初步决定05年只升不降级，06年全面实行升降级。

　　●关键词：遥控

　　对联赛管理体制做如下调整：联赛委员会由中国足协代表、地方足协负责人和俱乐部负责人组成，联赛委员会的权力机构为全体委员会，委员会下设常委会，常委会组成按比例通过民主选举产生，联赛委员会主任和秘书长由中国足协委派。中超委员会根据工作需要可适当增加专职工作人员。专职工作人员由中国足协工作人员和社会招聘人员组成。所有的举措，更好地保证了足协对联赛的遥控。

　　●关键词：严打

　　对于当前各项联赛工作规范中出现的制度不健全，条款不明确、未落实等情况将全面整改，并将在各级联赛委员会全体委员会议上讨论通过。

　　道德与公平竞赛委员会负责对联赛中出现的赌、假、黑和关联关系等违法违规行为调查认证，属于违法的交由司法部门处理，属于违纪的由中国足协纪律委员会处理。

　　修订注册管理规定。建立职业俱乐部教练员、运动员收入公开制度。

　　修订中国足协纪律处罚办法。凡经道德与公平竞赛委员会认定存在赌、假、黑和关联关系等问题，一律取消其从事足球的资格直至开除出联赛。对于球队罢赛，故意弃权等行为，直接给予降级或取消注册资格。

　　修订转会细则。中超俱乐部可同时注册三名外籍球员，中甲俱乐部注册两名，在中超、中甲联赛每场比赛都只能报名两名、上场两名。俱乐部和球员签署工作合同，原则上不得少于两年，合同期满的球员在原俱乐部不再与其续约的情况下，方可申请转会。

　　●关键词：分成

　　将过去由授权福特宝公司负责开发联赛市场资源的管理工作，转由授权联赛委员会负责开发管理。中超委员会尽快组建中超公司，2006年开始独立运作。为协调各方面利益，并保证中国足球的整体全面发展，联赛商务收入现阶段的分配比例为，中国足协占中超联赛总收入的25%左右，并保证中国足协的最低收入。

　　●关键词：投入

　　从2005年开始，中超、中甲俱乐部，每年用于青少年的经费不得少于俱乐部年总投入的10%，从05年起，有条件的中超、中甲俱乐部要聘请青少年技术总监。

　　●关键词：下岗

　　如果裁判员一年内连续出现三次严重错漏判的，停止本赛季执法工作。取消对裁判员的公开处罚。对于教练员，凡不具备相应级别队执教资格的教练员不准受聘上岗，U15、U17、U19、乙级队主教练和中超、中甲队所有教练员必须持有A级教练证书。

　　●关键词：混编

　　为确保竞争规模，实行组建国内和赴德两支08预备队的双保险策略，07年正式合并为一支08年奥运队伍。根据国家队在08年既有赛事任务又无重大世界性比赛的情况，为更好地协调08年奥运会和08年世界杯预选赛的双重赛制，兼顾近三年内国家队赛事任务，国家队是采取组建一支国家队队员与08队队员混合的大国家队，以便在侧重08任务之际，完成好国家队任务。

　　根据这种组队的方式，相应的教练组将采取外籍与国内优秀互补的5＋2模式。具体为：主教练由国内教练担任，另选聘4名国内助理教练，外籍一人为技术顾问，同时具备主教练能力。另一人为体能、守门员或医疗健康的阶段轮换人。

　　在纪律方面，当国家队或赴德08之星队选调队员时，当国家队抽调俱乐部队员不超过两名时，俱乐部不能以任何理由阻止队员按时到国家队报到，属队员问题取消其参加全国比赛的资格，属俱乐部的问题给予俱乐部降级处罚。　　(记者 杨刘浩)