竞技风暴

《足球》:承包中国足协


http://sports.sina.com.cn 2004年12月22日10:15 《足球》报

  中国足协的人事变动,似乎永远摆脱不了黑色幽默的基调。十天前京城某老记将入主足协的愚人节新闻尚声犹在耳,眼下又正上演着“王俊生又杀回来了”的闹剧。

  事实也罢,谣传也罢,足协领导的更替引起外界广泛关注勿庸置疑。外界关注的根本原因是在现行的人治色彩较浓郁的体制下,性格、观念、背景等不同的人执掌足协,绝对会产生截然不同的效果。王俊生“王经济”与阎世铎“阎政治”绰号的迥异,最能说明问题

  许多人对王俊生的有意回归提出质疑,更多人则在等待刘鹏走马上任后派出优秀人才。所有这一切,都体现了人们对所谓的“圣主”与“明君”的期盼。可惜,中国足球搞了这么多年,几曾有过救世主的出现?将希望寄予个人的身上,无异于注定赔得一干二净的赌博。

  话说回来,体育总局选派干部的机制在进一步完善中,短期内我们还无法改变由大领导敲定小领导的现实。甚至,我们可能永远也改变不了这个现实,即便是在发达的资本主义国家,也在实行“行政首长组阁制”——当然,其前提是实施“问责制”,完不成任务就要集体倒阁。

  当下中国足协人事问题的核心,并不在于如何选派和具体让谁当领导,而在于“问责制”的形同虚设。干得好没后台也难升迁,干得不好有后台照样当太平官,如此,足坛怎能不乱象环生?

  足协即将更换领导已成事实,要避免历来换汤不换药现象的出现,我以为关键在于“问责制”落到实处。所谓的问责不能停留于口头,而应该形成条文。最现实的办法,就是在足协推行承包制——任期内,足协负责人应该完成什么任务,譬如国足、国奥出线之类,一二三四五,全都公之于众,体育总局可以签军令状的方式下达。完成任务就续任或升迁,完不成任务就调离或降职。

  事实上,奥运会时体总就是这么干的,将要夺的金牌数一一分摊给各运动中心,并签订书面合同。可到了足协这儿,军令状却成了废纸。

  主张承包中国足协,实际就是“问责制”的具体化。理想的状况是大家都有权去承包,王俊生也不例外,然后借公开竞包(竞聘)方式产生承包人。现实的状况当然是由体总指定承包人,这其实也无可厚非,可关键仍在于必须是实打实的承包,有时间,有具体任务,有可预期的回报或惩罚,有具体的监督人。

  无法期待体总选出一个多么贤能的人当足协领导,却可以期待他们将足协发包出去。

  (苏克)



 

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