令世人关注的中国足球改革的香河会议经过了几天的争论、研讨，终于在12月15日的会议上出现了实质性的转机。所有与会人员都认为，共同思路是好的，改革目标是统一的，态度是积极的，使得中超改革方向趋向共识。
香河会议开始，七家改革派俱乐部的态度比较消极，根本原因是不满中超负责人郎效农在央视访谈时，对七家俱乐部前一段积极投身改革行动的看法。尤其是对其话语中有关
“大鸣大放”、“文革方式”等说法表示愤慨。七家俱乐部为此上书中国足协，要求足协领导对此给予明确说法，并要求郎效农道歉，而中国足协一直未有回音，老郎也并未道歉。
于是，七家俱乐部队此次香河会议降格对待。大连实德只派了副总万中元，而国安也只派律师与会。用国安老总罗宁的话说：“我们都成了文革派了，谁还敢去开会？中信集团也算是国务院直属大企业，要是上边听说我们再搞文化大革命那一套，该是什么影响？”
15日上午，阎世铎在会上公开表示，国安、实德等七家俱乐部近两个月来的改革行动，动机是好的，态度是认真的，行为方式是适度合理的。而且，提出了许多积极的、有价值的建议和意见，对今天及今后的改革有很好的作用。郎效农也表示，自己所说的那些话，意见看法，只代表自己，不代表足协，自己承担责任。
问题解决了，别扭没有了，罗宁、徐明、张海等人也都出现在了香河会议上。国安老总罗宁今天第一个发言，开宗明义，指出了改革的方向问题，即：中国足球职业化改革，必须按照中央的精神，就是法规化、市场化、民主化。
所谓法规化，就是改革必须合理合法，符合中央政策法规的精神。
所谓市场化，就是改革的规则和措施一定要符合市场经济规律。
所谓民主化，就是管理要民主，所有投资人和参与者必须有话语权，允许人家发表意见，允许人家按法律维护自己的权益，不能搞计划经济时期那套官本位的一言堂。
落实法规化、市场化、民主化的具体问题就是必须解决管、办分离，政、企分开的问题。
在谈到解决管、办分离，政、企分离时，罗宁强调指出：“目前中国足协一套人马两块牌子的做法，便是管、办不分，政、企不分的关键问题所在。人的问题在这里很重要，要么你去做行政管理，要么你去做市场开发、商务运作。决不能再像过去那样自定政策，自己管理、自己开发、自己监审了。那绝不是市场化，更说不上什么法规化、民主化了。”
罗宁建议，在中超委员会框架之下成立中超股份有限公司，负责职业联赛的市场开发和商务运作。而中超委员会也逐渐向股东会过渡，再成立董事会、监事会，监督并指导公司的工作。
实德老总徐明提出：“成立中超股份有限公司，公司下设中超委员会，使中超联赛成为公司经营的一项产业。”
与会者认为，罗宁提出的改革方向是正确的，为大家理清了改革思路。对徐明提出的建议，认为步子迈得太大，结合中国足球的现状，还是罗宁的建议比较有可行性。
郎效农在会上向总局宣传司的李辉提出质问：为什么总局一纸红头文件就把2004年中超电视转播权拿走了？根据是什么？给了谁了？
阎世铎最后提出，2005年中超很快就来了，时间不等人，其市场开发、商务运作该怎么办，请大家讨论。15日会议结束后，与会者都认为谈到了改革的实质，而不是阎头提出的改革目的是2008奥运会成绩。那只是具体任务，而不是改革方向和目的。足协终于给了大家话语权，也会和大家商量办事了。
