失败，对于中国足球而言已经近乎于一个“代名词”。1949年新中国成立后，中国足球从1957年至今已经先后7次冲击世界杯铩羽，6度倒在奥运会大门之外，至于中国足球在世界青年锦标赛、世界少年锦标赛、亚运会、亚洲杯等林林总总的世界大赛的沉沙折戟，更是数不胜数。
从1957年因入球数少于缅甸队被淘汰到1985年的“5·19”，从“黑色3分钟”到“
黑色9分钟”，从伊尔比德到麦纳麦……中国足球给球迷带来的更多是失望、悲伤、血泪和耻辱。
每次在遭受重大挫折之后，中国足球总是会来一场声势浩大的总结、反省、声讨、问责、撤职的“革命”。中国足球也在这种所谓的“不破不立”定式之中，就像一只拖着沉重石磨的驴子，向着挂在鼻子前面、却永远吃不到的“胡萝卜”，从起点走到终点，又从终点再走到起点。
亲自经历了中国足球10多年来数场“浩劫”的记者，不想再像以往那样只着眼于头痛医头，脚痛医脚式的弃本治标的“大批判”，而是希望通过一种新的思维，给可怜而可悲的中国足球更多的建设性反思，使中国足球早日能够走出恐怖的“魔域”。
本专题撰文：本报记者 陈伟胜
需要战略定位
回首其几十年走过的路程，中国足球虽然各有过一次打进世界杯和奥运会的历史辉煌，但细究起来，中国足球一直是在“撞大运式”地冲击“冲出亚洲，走向世界”的目标，既缺乏战略眼光，也缺乏战略部署，更缺乏战略理念。
说中国足球没有战略思想，可能有人会搬出中国足协曾经制定过的“十年规划”来反驳，但事实上中国足协制定的“十年规划”仅是一种既不科学，也不现实的工作计划和工作设想，根本谈不上是战略思想的体现。中国足协作为中国足球的最高领导管理机构，既是国家行政机关，又是民间组织；既要行使行政管理职能，又要参与市场行为。这种职能上的全面覆盖，首先就是缺乏战略定位的表现。
体制方面的限制，决定了中国足协在现有的国体、政体、国情、球情之下，根本不可能成为中国足球领导和管理的全能型机构。中国足协需要重新定位，重新确定职能范围，从战略高度重组中国足协。
需要战略目标
纵观世界足球强国，国家足协(足总)的战略定位决定了战略目标。足球强国的足协(足总)，绝大多数只负责国家足球发展的宏观调控，只管国家队的建设，对职业联赛、青少年培养、商业开发等领域全部放权。用目前流行的战略学理论讲，就是“精约化战略”。相比之下，中国足协目前是战略目标模糊论，眉毛胡子一把抓，什么工作，什么事情都亲历亲为，造成上下同累，大家吃力不讨好，甚至众叛亲离的结局。
从中国足协制定的“十年规则”方案中，我们就可以看到其中缺乏战略思想的败笔。中国足协曾经把要在若干年份，在世界杯上打进前×名，在奥运会上打进前×名，把中超联赛扩展到×支球队，要在全国拥有×个俱乐部，要将中国的足球人口扩展到×位数等目标写进其中。由于目标定得太广、太宽、太多、太难，结果是“猴子掰玉米”。这样的目标既吊高了国人对中国足球的期望值，也增加了操作过程中的巨大压力。战略目标的确定，必须充分考虑制定的科学性，实施的可行性，到达的难易性，实现的影响性。战线如果拉得过长，目标也就谈不上战略了。
需要战略架构
当然，在科学战略定位，合理制定战略目标之后，具体工作就是要打造系统的战略架构。从足球的战略架构看，它应该是一个金字塔式的战略结构，即金字塔的基础部分是群众足球、青少年足球，金字塔的中部则是职业联赛，塔尖为各级国家队。
欧美足球强国的国家足协(足总)，往往都是把精约化战略体现在塔尖，即重点抓好国家队的建设。就中国足球的现状来看，中国足协建立的战略架构既不能照搬国外，也不能完全沿袭旧有的模式。抓好各级国家队的建设，肯定是中国足协的首要职责，这也是一种国家责任。但是中国足球屡战屡败，关键在于中国足协急功近利，只抓国家队，不顾基础，这就形成了一种奇特的“倒金字塔”现象，“空中楼阁”自然难以稳步发展和提高，更有随时毁灭性坍塌的危险。因此，中国足协目前较为明智的战略应该是，“有所为，有所不为”，必须做更多“培苗植树”、固本强基的“足球环保”工作，以梯度发展战略理论来打造一个全新的中国足球战略发展架构。
需要战略人才
所有的理论和目标，最终都需要人去学习、掌握、执行和实现。因此，中国足协在新形势下，必须把战略性培养、引进和使用各类人才作为中国足球“涅”后的百年大计。
从这次中国队竟然输在一道小学算术题的惨痛教训来看，中国足协和中国队居然连最基本的赛事规则都没有吃透，这的确有失专业水准。但细究起来，这与中国足协和中国队明显缺乏具有全新战略思想人才有关。因为从战略上讲，在本届世界杯预选赛中，从中国足协到中国队，不少环节都出现了问题，最终反映出的是战略方面的缺陷；具体到“11·17”之役，上半场和下半场一开场就打出高比分，那肯定会刺激对手，暴露出了经验上的缺乏；哈恩在对赛事的战略估计方面严重失误，从集训伊始只顾“临阵磨枪”，大练进攻套路，却缺少体能“催谷”，这种缺乏战略目光的“短视”，使中国队在下半场后段因体力不支而进攻能力急剧下降；哈恩还在新老球员、不同特点和类型球员的配置和使用方面也缺乏战略智慧；科马之战上半场1比1的“烟雾弹”居然能够迷惑住中国足协前线指挥部和中国队统帅部，这更是中国足球最大的悲哀。
从中国足协的人才结构看，中国足协经营人才、管理人才、情报人才、法律人才、科技人才明显数量不足，而这些人才都具有明显的战略意义。同时，一旦制定战略目标后，中国足协必须从战略上开始培养能够进入国际足联、亚足联竞赛、裁判、技术、纪律、诉讼等要害部门的外事官员，因为本次失利，也再次为中国足球上了深刻的一课：国际足坛除了足球场上的竞争外，还有更为重要的足球场外的竞争。
