根据我国民事法律的相关规定，不管陕西省体育彩票管理中心和杨永明是什么关系，只要杨永明是经该中心授权销售体育彩票，杨永明的行为就应当视为代理行为，陕西省体彩中心就要对杨永明的销售行为实行监管，并应为杨永明的以“陕西省体育彩票管理中心”名义进行的销售行为对外承担民事责任。

　　对于“西安宝马彩票案”来说，彩民购买这次即开型体育彩票的行为显然是一种无

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效的民事行为，彩民完全可以向陕西省体育彩票管理中心讨还购买彩票款。而对于陕西省体育彩票管理中心来说，由于杨永明等人的代理行为已经构成犯罪，对广大彩民造成了损害，因此这次即开型体育彩票销售所获得的全部款项，都应当作为赃款进行追缴，其中部分应当对有购买彩票凭证的彩民进行返还，而剩余部分则应当收归国家所有。作者:何向东