随着社会商业化的发展，一些“公益事业”仅通过财政投入来运行已经变得十分困难。为了解决资金调度的困难，“非营利团体”应运而生。所谓“非营利团体”是指这些团体在接受财政投入和私人资助(捐助)的同时还可以参加一些商业运作。但是，绝非以营利为目的。由于“非营利团体”享受许多优惠(例如贷款和免税等等)，而且其盈利必须“取之于民用之于民”，所以对这些“非营利团体”许多国家都设有非常严格的审计和税务检查制度，以确保其“非营利性”和事业的“公益性”。

　　中国足球事业属于中国体育事业的一部分，自然属于“公益事业”。成立一个“非营利团体”来管理和发展“足球事业”亦应所当然。相应地“非营利团体”管理的“投资足球事业的资金”亦不能与“不良资产”等挂钩。这点需要澄清。

　　然而，目前人们关心的问题不是中国足协的收入是否是“不良XX”(即，用于发展中国足球的资金是否存在“不良”问题)，而是关心足协管理下的职业足球俱乐部在联赛运作等商业运行中的商业行为是否存在“不良XX”问题。这是两个不同范畴的问题，不可混为一谈。

　　费了半天周折，问题终于梳理明白了。即，中国足协管理的“职业足球”算不算“公益事业”？对于这个问题，我们可作如下探讨。

　　何谓“职业足球”？顾名思义，指“足球”成了一种职业。即，有人可以靠“足球”来维持生计。同理发师，裁缝，厨师等等职业人士一样，通过本人辛勤地劳动来获得维持生计足够的收入。

　　既然“职业足球”已经成为一种职业，就不应纳入“公益事业”范畴。如果非要把“职业足球”定位为“公益事业”，那么与人民衣食住行更加密切相关的“第三产业”不更有理由将其全部纳入“公益事业”范畴？毕竟，“职业足球”对于众多的国人来说可有可无，并不是什么必不可少的东西，很难说其“公益”。

　　另外，从目前中国职业足球球员的收入来说，已经大大超出从事“公益事业”人员的收入。谁都知道，职业球员的收入已经是全国老百姓平均收入的的几十倍，乃至几百倍，是众人最羡慕的职业之一。把这样的高收入行业纳入“公益事业”显然很不合适。换句话说，如果把以“公益事业”为名目得到的各种优惠(例如投资和免税)流入个人腰包，与其说这是“公益”行为还不如说是“私肥”勾当。一句话，“职业足球”的商业行为在一定程度上很难保证其“公益性”。因此，用评价和监督经济市场经济的方法(比如是否存在不良之资产等)来予以监督不仅可行，而且非常有必要。

　　综上所述，谁要打着“公益事业”招牌搞“职业足球”(或者商业足球)，它就应该主动接受社会的监督，主动向社会公开其资金的来源和走向，并努力用各种数据和事实来证明其商业行为中的“公益性”。否则，仅口头上的“职业足球”是“公益事业”不可能取信于民，也很难与“不良XX”脱干系。作者：小友