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王俊生离开足协时，阎世铎很动情地加以欢送。王俊生走了，却给阎世铎留下了一道难题。这个难题是中国足球下一个《十年规划》该如何制定。
按照传统，一个部门像工作规划、工作目标一类是不可能越定越低的——9年前，中国足协充分发挥了无穷的想象力所制定的一个《十年规划》中，便赫然罗列了“中国男足打进世界杯16强”、“国奥队打进奥运会前八”、“中国女足夺取世界冠军”等掷地有声的条款
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如果我们将中国队历史性地打进世界杯真的当作“中国足球从此站起来了”，那么，上一个《十年规划》就不是一个“基本完成”而应当是一个“全面超额”了。但显然，事实并不是这样。
政策理论研究工作者出身的阎世铎，显然比他的前任王俊生更深知出台一个新的《十年规划》的重要意义。如果说9年前的上一个《十年规划》诞生于中国队伊尔比德惨败的背景之下，那么，此番又一个《十年规划》也大体催生于中国足球又一次惨败而归的窘境中。在同样一地鸡毛、焦头烂额的时候，同样火急火燎地制定着所谓的《十年规划》，这样的情形或许从根本上便注定了中国足协的《十年规划》不可避免地要显示出几分急功近利的色彩。
表面上看，新版《十年规划》在几大项成绩指标上依然保持在了上一个《十年规划》的同等水平之上，但也仍然是成绩指标一马当先。
如果新的《十年规划》的前几项条款中没有类似“16强”、“前八”以及“冠军”这样的字眼，而是平实地表述着“10年争取将国内青少年球员人数提高三倍”或者“10年间将国内球场的数量翻两番”，尽管看上去不那么志存高远、不那么兴奋刺激，但却可能让国人对中国足协的工作精神刮目相看。
《十年规划》不应成为对上层领导的“决心书”，也不应成为对周围舆论的“挡箭牌”；更重要的是，务实的态度。否则，《十年规划》永远都只能以“十年一梦”甚至“十年一赌”的面目出现。(董路)
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