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北京娱乐信报:谁来监督中国足协的作为

http://sports.sina.com.cn 2002年07月25日06:07 北京娱乐信报

  写在前面:如果我们回过头来想想,为什么会有这次反思,也许还会感到有些奇怪。因为中国男足首次冲进世界杯决赛圈绝对应算是一次成功,应算是一个成绩,如果我们按中国足协的工作方针来衡量的话。然而中国足协上上下下这些年殚精竭虑、千辛万苦换来的成绩却没有让任何人满意,这是为什么?

  现在看来,正是因为这些年中国足协工作的出发点是太看重男足国家队奥运会出线和
国家队世界杯出线,造成了本应该受到重视的基础工作——联赛建设、俱乐部建设、青少年发展工作年复一年地被忽视,也导致这些年搭起的这个空中楼阁——中国男足必然地在世界赛场上坍塌。

  因此,最应该反思的就是中国足协,最应该做出变革的就是足协,什么都想管,结果什么都没管好,什么都管不好。而记者在采访大量足球圈内人士之后,他们大都认为足协必须放权,把经营权交还俱乐部,把联赛交给职业联盟,而足协主要负责一些宏观的管理工作。而足协的所作所为也必须有相关机构监督。

  不重视联赛建设

  足协出发点就错了

  北京国安俱乐部原总经理杨祖武:对于中国足球来说,什么才是根本?我认为是维护俱乐部的利益,提高联赛的水平才是根本,因为毕竟代表国家队出战的球员们都是从联赛中磨练出来的。但是足协经常为了追求国家队的成绩,把联赛搞得支离破碎,比如为了十强赛,去年的12月30日,国安队还在东北的大连打足协杯。这样下来,肯定会影响联赛水平,也影响球员水平的提高,到最后,国家队的成绩必然会受影响。

  河南建业俱乐部前总经理戴大洪:这次世界杯赛上,欧洲列强纷纷落马,我们知道其中一个重要原因是由于欧洲球员刚刚从国内联赛和冠军联赛中脱身,身体比较疲惫。但是,我们从另一个角度看,在世界杯年,欧洲各国并没有因为有世界杯,而改变国内联赛的赛程安排。从这我们可以看出对于他们来说,联赛是第一位的,是不能轻易触动的。这种思路显然与我们重视国家队成绩甚于联赛建设的做法截然相反。

  原广州吉利俱乐部总经理桂生悦:足协以往制定的规章制度是从维护自己权威的角度出发的,并不是为俱乐部和联赛服务的,很多事情的出发点就不对。

  体制滋生诸多问题

  两块牌子必须分开

  北京社科院金汕:目前中国足协的体制是三权合一,他们可以制定法规,又可以执法,还可以对法规进行解释。同时,他们既是国家的管理机构(体育总局足球运动管理中心),又是一个民间团体(中国足协),集管理职能与经营职能于一身,这就为滋生腐败提供了方便。对于足球这个已经进入市场化的项目来说,这种体制的弊端在于,足协的官员更看重在任期内尽快出成绩,对上负责,而基础工作自然地就被忽视了。至于前人种树、后人乘凉的这种事他们更不太可能去做。

  老国脚、原国家二队主教练张京天:官员身份的足协以往处理事情总是不能一碗水端平,对俱乐部非常狠,对裁判就非常照顾。弄得俱乐部和足协经常站在敌对的立场上,表面上服从足协,心里却恨死了。足协现在不舍得放权,就怕自己权力少了,获得的利益就少了。中国足协应该搞清自己的责任:把握好足球发展的大方向就行了,抓政策性问题,其他小事就别管了。不懂就派人去学习,别老想着个人利益。

  前沈阳海狮俱乐部总经理章健:进入到市场化中的足协,一定要精兵简政。现在足协一堆人不知道自己到底该管什么。在国外,足协负责制定政策,应该帮俱乐部解决问题。而现在,俱乐部对足协特别畏惧,如果哪方面做得不符合足协的意愿就会遭到虐待。足协应该从长远出发,把自己的皇粮断掉,不吃国家的饭,而是吃联赛和俱乐部的饭,这样足协的责任心自然就强了,也就会变得勤奋起来,因为这样一来联赛、俱乐部的利益和足协自己的利益是紧紧相连的。大家联合起来,一条心搞中国足球,我就不信中国足球会搞不好。

  《足球报》记者李承鹏:足协的两块牌子不是该不该分开的问题,而是必须分开的问题。这其实也是中国足球目前存在很多问题的根源所在。我们应该有一个类似英超大联盟这样的一个职业大联盟。英足总在英超大联盟里只有8%的股份,所以,英足总对联盟的事情无法横加干涉。

  领导全外行怎么行?

  给领导班子

  塞几个真正的内行

  张京天指出:领导中国足球,不能用外行,否则会给搞乱的。比如中国的乒乓球羽毛球体操等项目搞得都很好,为什么?因为领导人本身是行内人,领导人本身懂自己的项目,而我们的足协,有几个人懂足球?这是科学,不是耍嘴皮子的事情,不是开口“国际潮流,浩浩荡荡”、“顺之则兴、逆之则亡”就行了。

  《南方体育》主编龚晓跃认为:希望足协能变成一个经营型的机构,更多地为联赛服务。但此前我们的足协每次开出的都是空头支票。足协应该制定一些有效而科学的游戏规则,而不是在那闭着眼睛瞎搞。只有我们这里才会出现一家公司控制两家俱乐部的局面,只有我们这里才会出现举国声讨黑哨而不得的局面。

  足协的任务不是喊口号,而是做实事。其实举国上下在反思足球本来就是非常扯淡的一件事,我无法想象,荷兰在世界杯没有出线后全国上下进行反思。

  基础工作无法落实

  必须有人

  监督足协的作为

  杨祖武:没有监督机制,是目前中国足球存在的另一个大问题。这里面有两层意思,一是,足协要求俱乐部完成的工作谁来监督俱乐部,应该说,足协要求俱乐部做的很多工作,有的俱乐部并没有落实,其中青少年培养就是一个。另外一个就是足协自己说要做的事情,到底做到没有。我觉得只有建立了一个完善的监督机构,才能使很多工作最终落到实处。

  李承鹏:王俊生走的时候,一个足协官员送他的时候说了这么句话:“你走了我才告诉你,中国足协还有人收黑钱。”我曾经问过阎世铎,足协承诺投给教育部的600万到底哪里去了,阎世铎拒绝回答这个问题。其实如果我们能有一个职业联盟的话,就会有一个透明的财务监督了,联盟所赚到的14%必须作为青少年培养的经费。解决腐败问题只能从体制上下手。

  张京天:什么事情没有规矩肯定无法成方圆。中国足球应该制定细化的制度法规,什么环节出了问题,就按规章制度办事,只要能非常用心地去执行这些制度,就不怕总出问题。

  章健:成立职业联盟以后,职业联盟的账目就必须要公开。其实如果给足协断了皇粮,这个问题自然就有人监督了。

  不得不说:有多少要事被足协遗忘?

  最近一直想采访阎世铎老师,而且早在上周一就按要求把采访申请传给了足协新闻办,但是到昨天为止,依然没有完成这项工作。

  其实足协的苦衷我也理解,这些天我不知给新闻官董华老师打了多少电话,但总是听到歉意的声音:一天都是会,改日再约吧。我知道,最近阎世铎老师和足协的工作人员确实很累——他们不停地参加一个接着一个的反思会,几乎没有休息的时间。

  昨天,总局牵头开的为期两天的反思会结束了,我趁机打电话给足协青少部的李晓光指导(他这些天一直在忙),本来一些问题是想问阎世铎老师的,主要是一些关于青少年足球发展的问题。我问李指导,去年初阎世铎在深圳会上作工作报告时提出的,要在今明两年(2001、2002年)分别给教育部300万元人民币搞四级联赛(大学、高中、初中、小学),经记者了解,教育部的有关人员说一分钱没有拿到。李指导回答说,我刚上任,不知道这事。我又问:最近不是说,足协每年向青少年投入900万吗?李指导说:这钱已经落实了,你可以看人民日报等报纸。我说,我想问的是,钱落实给谁了,我想证实一下,因为之前那600万就没落实。这时李指导有些不耐烦,说,你先和新闻办的董华、程卫他们打个招呼,我再和你约时间,详细地谈我们是怎么做青少年足球发展工作的。现在通过电话,我说几句,你就编假新闻那不行。

  李指导最后说的话有些不妥,我不在乎。毕竟我觉得这样给李指导打电话确实有些不妥。但是现在我想,目前最重要的并不是哪天坐下来和李指导聊聊他们的青少年足球发展工作,而是那600万给培养孩子们踢球的钱,李指导怎么就会不知道呢?那是阎主席去年花了那么多时间起草的工作报告中的重要一条啊,结果竟然在足协工作交接班时被遗忘了,成了过去。那么我们想想过去有多少需要延续的工作可能就在足协的工作变动、工作交接中被遗忘了。这样一来,有多少个总结会白开了,多少个为起草工作报告熬的夜白熬了。

  现在对于反思来说,最重要的是能把反思得来的经验教训落实到工作中去做。否则,多少个会,多少个好的思路,多少个我们总结出要做的事,一到工作交接,就可能被遗忘了,就白忙乎了。(沈粤)


 


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