毋庸置疑，龚建平是一个让人不齿的黑哨，因此，把龚建平冠以“英雄”的称号，确实不妥。但是，从“龚案”对于中国足球界和司法界的意义上来说，至少此案的主犯龚建平绝不是一个黑哨中的“狗熊”。

　　在中国足坛，黑哨绝对不止龚建平一个，最黑的黑哨也绝对不是龚建平，这已经是一个不争的事实，问题是，为什么迄今为止，被司法部门批捕的只有一个龚建平，难道就数龚 建平倒霉？问题似乎不是这么简单--

　　是怯懦还是良心未泯

　　大家知道，在这次扫黑风暴中，只要龚建平保持沉默，静观待变，就能明哲保身，最起码，第一个让司法界拘留的绝对不是龚建平。但是，龚建平并没有这么做。让他“栽”了的是他写给宋卫平的忏悔信以及退给宋卫平的4万元赃款。对于龚建平的举动，有人说是龚建平一开始就过高地估计了扫黑风暴的威力，不与中国足协合作，而是把“证据”交给了打黑斗士，等到他明白了打黑风暴肯定会扬起狂风沙的时候，已经晚了；也有人说，龚建平是怯懦，打黑风暴一有风声，龚建平自己先沉不住气了；更有人说，龚建平是“聪明反被聪明误”，他是想通过忏悔信和退赃款的举动，成为第一个有悔改和立功表现的裁判，以逃脱法律的惩罚，等等说法不一而足。

　　确实，上述说法都有道理。但是大家似乎忘了一点：龚建平出身于在中国裁判界有着绝对权威的北体院，北体院的光环足以让他比一般出身的裁判多了一层保护伞。更何况，作为龚建平本人，应该对裁判界的黑幕有着清醒的认识，绝对不会小儿科到认为自己是黑哨中最黑的，而需要自己首先有所行动。

　　对龚建平的举动，记者倒是宁愿相信龚建平良心未泯。虽然这种说法已经被当前关于龚建平的各种传闻掩盖地无声无息。

　　其实，对于龚建平当时的心态我们没有必要剖析过多。但是，只要他站出来，就说明他还有一点点良心和血性。更重要的是龚建平的出现对中国足球界和司法界所造成的冲击，现在已经有所体现。

　　催生“体监委”

　　虽然足球存在这样或那样的问题，但是，足球却是中国体育改革的突破口，改革就必然出现问题，也允许出现问题，正是基于这种原因，足协的上级主管部门对中国足球出现的一些问题虽然偶尔提出批评，但是基本上是不干涉的。龚建平案出现之后，上级部门终于意识到对中国足协加大监管力度的重要性。于是，由于龚建平案而催生出的一个对各项目的监管部门--体监委诞生了。这个部门的设立，说明了国家体育总局将要加强行业内腐败的监管力度。这不能不说是有龚建平的一份“功劳”。

　　让足协重新审视自己

　　对于年初的打黑风暴，虽然不能说中国足协抱着一种抵制的态度，但最起码中国足协表现的并不积极，甚至一度出现一种大事化了的倾向。

　　龚建平案的出现，让中国足协没有了退路，中国足协必须协助司法部门彻底铲除寄生在中国足球身上的毒瘤，只有这样，足协才能有所交代。还有重要的一点是不管龚建平案是否能揪出足协中的“大鳄”，但至少能让他们有所忌惮和悔改，对中国足球来说，无疑是一件幸事。

　　龚建平案对足协最重要的意义是：能够让足协重新审视自己，中国足协绝对不应该是游离于整个社会之外的“独立王国”。

　　帮助打破发展瓶颈

　　年初的打黑风暴和最近的龚建平案产生的最直接效果是：如今在场上执法的裁判们变的正常了，其中最显著的表现是如今在客场也能够轻松赢球了。虽然他们的执法也有失误，但都是正常的失误。裁判员们的良好表现肯定有龚建平案的威慑力在起作用。如果能把裁判问题彻底解决，无疑铲除了一个阻碍中国足球发展的最大障碍，对中国足球的发展来说，是至关重要的。

　　在裁判问题上，龚建平所起的作用就是让自己成了一个“榜样”，每当有裁判“伸出手”的时候，自然就会想到龚建平，那么“伸出的手”就会缩回来。

　　警示俱乐部规范运作

　　裁判的受贿是和俱乐部的行贿联系在一起的。裁判的问题很大程度上是俱乐部纵容的结果。今日，有中国足协的官员就放言：“有的俱乐部更黑！”作为主管部门的话，是有可信度的，这说明我们的某些俱乐部也存在比较严重的问题。现在龚建平案产生的一连串连锁反应，在为某些俱乐部节省了很大一部分开支的同时，也断了一些俱乐部靠歪门邪道生存的念头。这标志着中国足球“送上钱就可能赢球”的时代的结束。

　　司法介入足球成为可能

　　先有龚建平这个突破口，司法介入足球才成为可能，否则司法还是拿中国足球没办法。现在我们还暂时无法觉察这种突破对中国足球的真正意义。但是这种突破无论结果如何都具有“里程碑式的意义”。今后，中国足球除了受到主管部门的监督之外，司法也随时可以向其中的不法行为挥出利剑，这种震慑力是惊人的，它能保证中国足球在一个健康的环境中成长。

　　促进完善法律体系

　　记者曾经问一些法律界人士，龚建平案能否触及中国法律的一些盲区，回答是肯定的。这些人士普遍认为，龚建平案给中国司法界的震动是巨大的。它能促使有关部门尽快完善我们的法律体系，使得今后再出现这样的事情的时候做到有法可依。

　　这些人士认为，一些人大代表的参与也是促使足球方面的一些法律尽快完善的保证。龚建平，由于他的忏悔和退赃，他成了司法机关的突破口。因此，他也成了中国足球第一位暴露在光天化日下的黑哨，他无疑是中国足球的罪人。但是看一看比龚建平还黑，但现在一直躲在阴暗的角落里，不敢也不愿自首的黑哨，龚建平还算是可敬的。

　　我们应该相信，总有一天，在龚建平获得宽大处理走出牢门的时候，一定会有人再进去，并且受到严惩。因为我们的法律不允许“坦白从宽，把牢底坐穿；抗拒从严，回家过年”。

　　本报记者 王 超

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