“阎世铎是国家体育总局前政策法规司司长，阎世铎祖籍辽宁，生于1952年，身高1.80米。80年代末阎世铎调入国家体委，先在政策研究室工作，后来体委以政研室为班底建立了政策法规司，阎世铎进入了体委机关，就职足协前为国家体育总局办公厅主任，是国家体育总局局长伍绍祖的得力助手，据有关人士透露，体育总局高层领导的讲话多是出自这位得力助手之手。

　　阎世铎曾主持了《中华人民共和国体育法》的起草工作，历时八年。他也曾写过一些足球改革的论文。阎世铎对中国体育体制改革的总体思路也有过研究，早在他刚调入体委不久的1989年，他就在《人民日报》发表了题为《体育举国体制质疑———对体育体制的一些看法》的文章。”

　　阎世铎于2000年4月被国家体育总局任命为国家足球运动管理中心主任，继而在同年8月悄悄地坐上了中国足球协会副主席的位置，正式成为中国足坛新一届的掌门人。之所以先抄一段阎世铎的简历(摘自新浪网.竞技风暴)，是要与从这一座位上退下来的王俊生作一番比较。

　　曾自命为“中国足球象征”的王俊生，早年曾为足球运动员，后由北京市体委，调入中国足协，领导了中国足球的职业化改革。由于中国足协缺乏法制观念，以及自身的能力问题，最终致使中国足球职业联赛出现了种种问题迟迟无法得到根本上的解决，以至愈积愈多，愈演愈列，从而影响到了联赛的正常进行。王俊生与中国足协一道也由此焦头烂额，声名狼藉。

　　在一片“下课”声中，阎世铎出现了。虽然对于足球，阎世铎自称为“门外汉”，虽然他的上任，存在着不合法的因素(戴大洪最近撰文特别指出了这一点)，但是，大家看到的，或者说看中的是阎世铎的“出身”，相信阎世铎的出现，定会一扫中国足坛往日的阴霾，引导着中国足球，迎来新世纪的曙光。

　　被有关媒体尊为“阎公”的世铎副主席，上任伊始，便发挥党的优良传统和作风，深入基层了解情况，倾听老板们的呼声。当这漫漫旅途到达沈阳——1999年中国足坛最为丑恶的一幕的“渝沈事件”的策源地时，与出身演员身为“渝沈事件”的总导演的沈阳海狮金客足球俱乐部总经理助理章健，进行了长时间的密谈。

　　密谈的内容我们不得而知，但章健的表演深深地感动了阎副主席却是事实——“当阎章二人会晤后，阎世铎曾称赞章，‘想不到同是北京人，章远离京城在沈阳，但是看问题还是那样大器，作为一名京城人，我还得向你学习。’”(sports.sina.com.cn 2000年12月14日08:43《天府早报》，记者谷正中)

　　学习的内容，是将章健的“深呼吸法”，继续深化、升华为——“调整职业联赛体制”，也就是我们通常所说的“暂停升降级”。章老师在接受记者采访时也公开承认，“阎世铎的新法并不是阎的独创”。

　　这一集结章、阎二人心血的研究结果，由中央电视台在11月15日晚的《体育新闻》栏目中公诸于世——“中国足协已上报国家体育总局关于联赛升降级的两套方案，将是否取消升降级的疑问交由体育总局领导定夺”。

　　一石激起千重浪……

　　12月14日的《辽沈晚报》给足协“取消升降级”来了一个备忘，从中可以看到，关于“取消升降级”，足协内部自始至终存在不同的声音——中国足协职业部主任郎效农在5月份就认为：暂停升降级等于退出市场；11月28日中国足协新闻发言人冯剑明坚决否认“体育总局批准取消升降级”之说，称“一切都是假的！”；中国足协专职副主席张吉龙几天前甚至公开发表“中国足协出来就没有谈到过取消升降级”。从某种迹象分析，也许中国足协元老们从根本上就不愿意接受阎世铎这位新的“外行”领导——在今天的中国足协官方网站关于足协的“组织图”上，中国足协的当家人还是王俊生。

　　王俊生纵有千般不是，但对于足球事业，他是热爱的；对于足球运动的规律，他是了解的；对于中国职业足球，他是付出了心血与“身血”的；对于中国足球存在的问题，他是心知肚明的；只是面临如何改变中国足球现状的问题时，他“有心杀贼，无力回天”而已。但“有心杀贼，无力回天”又岂止一个王俊生，包括阎世铎，在面临中国足协内部的“反腐倡廉”的问题时，也是三缄其口，敬而远之。以至连累《南方体育》不得不自己涮自己一把。

　　不知当年陷入痛苦中苦苦挣扎的王俊生，是否想到过“取消升降级”，可能这个念头他在他脑海中也仅仅是过一下而已。很简单的一个道理——“升降级”时职业联赛的命脉，不能因噎废食。也许还存在另一个因素——王俊生是一个对足球怀有深厚感情的“足球人”。

　　而阎世铎就不同了，多年以来，此公始终能处于“讲政治”的高度，分析、看待足球圈中的人和事。“政治足球”对阎世铎的意义，就是“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十五届五中全会精神，继续坚持改革、扩大开放。以发展为主题，结构调整为主线，青少年为重点，理顺关系，加强基础建设，依靠科技创新，提高队伍整体素质，促进我国足球事业持续、稳定、健康发展，为实现我国足球的伟大振兴而努力奋斗”。

　　阎世铎是一个不折不扣的“政治人”，也就是说，他敢于把王俊生敢想而不敢说的说了，敢于把王俊生敢想而不敢做的做了。

　　对于不理解阎世铎为什么“取消升降级”的人们——“(一)希望大家能够认真学习一下党的十五届五中全会精神和“十五规划”，结合中国足球现状来进行思考。(二)希望大家能从江总书记“三个代表”的高度，把中国足球放在社会大环境中去认识、去思考足球在社会中的功能、作用和影响，以及我们这些足球工作者，特别是决策者和管理者所应担负的政治责任和社会责任。(三)希望大家把一切工作的指导思想和出发点都应当建立和围绕在如何尽快提高我国足球整体水平和促进我国足球事业持续、稳定、健康发展这一目标上。”

　　更重要的是——“中国足协不希望任何足协和俱乐部负责人向外界发表不负责任的讲话。这既是作为一个要求，也是对大家的一次考验。”

　　……

　　突然想起一位作家的文章题目——《狗日的足球》。