鹤岗、鸡西、佳木斯、牡丹江、白山……很多人都不明白，为什么全国性的冬运会是以市为代表队参赛的。其主要原因就是如果以省级单位参赛，代表团的数量将会很少。很可能就只有黑龙江、吉林和解放军三个代表队在比。实际上，因为八一队主要是冬季两项项目很强，因此多数项目还是吉林和黑龙江两家在竞争。而距离上世纪80年代初国家提出的“北冰南展”计划已经很多年了，可收效不大。如今国家对冬季项目的越来越重视，体育总局酝酿新办法——北冰西展，冬季项目发展迎来机遇期。

　　A 形势

　　三个代表队的竞争

　　自上世纪80年代，辽宁砍掉了冬季项目以后，国内的冰雪强队只剩下三家，即吉林、黑龙江和解放军。其中，解放军几乎是独家开展冬季两项，与黑龙江合作速度滑冰，其他的项目即使开展，水平也不高。

　　吉林和黑龙江同时又要发展夏季项目，资金就不能保证全部倾斜冬季项目。这也在一定程度上造成了中国冰雪运动，尤其是雪上运动的困境。有人曾经做过形象的比喻：“夏奥运会，是体育总局几乎所有中心都要参与的项目，但冬奥会就是冬季运动管理中心一个单位的事情。”这个说法，有些不全面，但说的也是实话。当年在冬季项目没有进入夏季全运会时，冬季项目在国内的发展确实遇到了瓶颈。

　　其中很多项目根本无法形成省外竞争，完全是省内独自开展，例如，男子冰球。当吉林市男冰解散后，男子冰球就只有黑龙江的省内联赛。同样冰壶也是黑龙江一家在搞。

　　第十二届辽宁全运会的冬季项目合并到十二冬举行，代表团数量由上届的35个，增加到43个，但1067名参赛选手，只比上届多了50人，而本届赛会增加了15个小项。不过增加的这些参赛单位，主要来自内蒙古。而南方除了香港、澳门外，还有宁波等地。而宁波的冰壶运动员也不是自己培养的。

　　B 场地、教练

　　南方开展冬季项目从零开始

　　在辽宁砍掉冬季项目以后，冬运中心提出了一个概念：“北冰南展、北雪南移”计划。这些年来，上海、深圳、南京都有了自己的冰场，有条件的地区也都有了雪场。他们甚至承办了一些国际比赛，可是，看比赛并不等于要从事这项运动。江苏省、浙江省也参加了山东全运会的比赛，但他们是通过交流运动员来参赛的。实际上，他们自己并没有运动员。在上届山东全运会后，青岛成立自己的短道速滑队。

　　冰场修起来很费钱，而维护的费用更大。如果没有体育部门的政策倾斜，他们注定要赔钱。让南方开展冬季项目，他们首先要有场地，还要有教练。即使一个地方下决心大力发展冬季项目，但在人才基础薄弱，一切从零开始的情况下，且要忍受吉林、黑龙江选手长期压制自己的现实。这让南方的体育局很是挠头，如果将这些钱投入到夏季优势项目中，是不是更保险？

　　C 资源挖掘

　　新疆和内蒙古是重点

　　在昨天的自由式滑雪雪上技巧新闻发布会之后，冬管中心雪上一部的部长闫晓娟说：“我前一段去了新疆，我们希望他们西部地区把冬季项目发展起来。”在我国有很丰富的冰雪资源，尤其是新疆和内蒙古，他们的冰雪资源同样丰富。多年来新疆和内蒙古也会举行一些比赛，他们也新近成立一些运动队，可多数以交流运动员为主。目前，对黑龙江和吉林两省的统治地位还形不成影响。此外，辽宁省也有重新发展冬季项目的意思，毕竟全国第十二届运动会在辽宁省举行。

　　D 资金

　　钱仍然是发展的最大障碍

　　冬季项目中，当中国运动员在冰上游刃有余时，而在雪上的步伐就有些步履蹒跚了。很大的一个原因就是我们的场地条件不足，这也是因为囊中羞涩。以跳台滑雪为例，在北大壶的90米台子建好以前，这个吉林省独家开展的项目，在国内训练只能在40米台、50米台上，唯一有台子的亚布力雪场，又属于黑龙江。即使是在亚布力训练，而不是有台子就能训练的，一定还要有人给压平赛道上的雪，还需要一些后勤人员来辅助，这些都需要钱。

　　这些困难都可以克服，重要的问题是装备问题。普通一顶雪帽、一双手套的价格都要上百元，而一套户外服装价格从3000到5000元不等，一副器具装备动辄数千甚至上万元。而考虑到运动员的安全，他们更多的是选择进口装备，但价格都很昂贵。进口的一套中档滑雪服就在6000元左右，国家队队员穿着的滑雪服大概在8000元左右，滑雪鞋的价格也接近万元，至于脚下的雪板，单板至少要万元左右。一个队员身上穿的按照两万元计算，一个20人的运动队，每个人的装备为两套，这就要80万元。而很多运动队一年投入才100万元。在欧洲有个很刺激的项目叫“雪橇”，这个项目中国一直没有开展，原因在于太贵。一个教练说：“中国队成绩不好的冰雪项目，基本上都是烧钱的项目。”

　　E 人才储备

　　体育总局重视是保障

　　足球项目的持续低迷，就是因为踢球的孩子越来越少了。而一直处于劣势的雪上项目是不是人更少呢？答案是否定的，这些项目很多不需要足球那样大的人才基数。有几十个水平不错的运动员就能代表这个项目。以2007年才开展的自由式滑雪空中技巧为例，目前全国练习这个项目的只有30多人，且多为从空中技巧和高山滑雪转行过来的。不过在这个项目带头人银刚的率领下，进步飞速。宁琴亚运会能拿到第三，世界上也能进入前三十名。

　　此外，吸引这些运动员从事这个项目的很大一个原因是，他们能获得编制，而类似足球项目运动员，都是个体户，没有同俱乐部签约，就意味着失业。冬季项目的人才培养体系是去体育运动学校学习，如果能进入专业队也将获得编制，挣工资。

　　而随着体育总局对于落后项目的更加重视，从事冬季运动的运动员几乎全都有出国训练比赛的机会，这更有助于他们的成长。本届冬运会的首枚金牌获得者马彤就说：“出国的次数数不清了，反正护照是换过一本了。”