“尊重残疾人已经绝对不再是一句空喊的口号，这几年，各项保障政策的出台，已经让我们残疾人切切实实地感受到了社会和政府的关爱。”昨天下午，家住宣武区的65岁盲人老陈和老伴一起去附近的公园散步，一路上畅通的“盲道”设施让老陈不由得发出阵阵感慨。近年来，随着北京市各项立法政策的出台，残疾人的各项保障措施也在逐步规范和完善。据统计，去年，共有2.7万重残人员按月领取到相当于低保标准的生活补助。

　　保障　　农村残疾人无救助盲区

　　“政府给我钱了，我自己也能养活自己了。”当拿到每月140元的补助金时，患有重度肢体残疾的小林高兴地说。居住在门头沟区一个农民家庭的小林家庭生活十分困难，利用残疾人就业保障金向重残人员按月发放的生活补助，对这个家庭来说可谓是“雪中送炭”。

　　去年3月，市残联、市财政局、市民政局、市卫生局联合出台了《关于对无固定性收入的重残无业人员给予生活补助的暂行办法》，对不享受低保待遇的重残人，不计家庭收入，参照城市和农村低保标准按月给予生活补助，而且把符合条件的精神残疾人都列为补助对象。将低保边缘的农村残疾人纳入低保范围，适当提高农村重度残疾人、一户多残和老残一体家庭残疾人等3类残疾人的救助标准，确保农村残疾人无救助盲区。去年7月1日，随着低保标准的调整，城市重残人的生活补助费也提高到了330元。

　　出行　　侵占盲道最高罚款3万元

　　“以前不太愿意出门，即便路上有盲道，心里还是不停地犯嘀咕，不定什么时候就冒出来个小摊小贩，老伴得一路领着你绕。”老陈回忆起几年前出门的一段经历，至今还“耿耿于怀”。

　　而如今，老陈再不必为这样的现象而过多地担心了。2004年，北京市十二届人大常委会第十次会议表决通过了《北京市无障碍设施建设和管理条例》。作为国内首个无障碍建设和管理的地方性法规，该条例于2004年5月16日全国残疾人日正式实施。规定对侵占、挪用或者停止使用公共建筑、居住建筑和居住区内无障碍设施的，由规划行政主管部门处3000元以上3万元以下罚款。这个条例大大改善了占用盲道等无障碍设施的现象。今天的北京，从机场到地铁，从公交车到出租车，从场馆到酒店，从故宫到长城，“特殊通道”保证了残疾人一路畅通无阻。

　　就业　　立法保障残疾人劳动就业

　　今年召开的十一届全国人大常委会二次会议得通过了修订后的《残疾人保障法》，将“国家实行按比例安排残疾人就业的制度”写入其中。全国人大常委会法工委行政法室主任李援对修订后的《残疾人保障法》进行解读时表示，作为促进残疾人就业的一项具体措施，原来的法规中只是规定各单位要按一定比例安排残疾人就业，此次其提升为一个法律制度，将会对残疾人劳动就业具有更有力的保障。(晨报记者 姜晶晶)