《关于尽快制定全民健身条例的提案》是全国政协体育组2005年提交的重要提案之一，在今年的政协开幕式上，罗豪才副主席关于在提案工作的讲话中专门提到了这一提案，并建议适时启动这一《条例》的起草，目前《全民健身条例》已经列入了国务院法制办的议事日程。了解到提案办理情况的新进展后，体育组的全体成员都欢欣鼓舞。

　　担任全国政协体育组提案委员的何慧娴委员表示：“2005年全国政协的4496件提案

中，有4件提案被列为重点提案，而且罗豪才副主席在讲话中，专门提到《全民健身条例》，可见全国政协对于这一提案的重视程度。”

　　全国政协体育组关于制定《全民健身条例》的提案自从上次会议提交以后，得到了全国政协、国务院法制办和国家体育总局领导的高度重视。2005年三方共同组成了调研组，前往黑龙江、浙江和云南三省进行了深入调研。在进行调研的市县中，调查组选择了已建和未建条例的地方进行对比调研。牵头组织调研工作的何慧娴委员介绍说：“制定了条例和没有制定条例的地方一起进行调研，能够对比出条例对于当地全民健身工作的影响。从调研成果来看，证实了尽快制定《全民健身条例》的必要性和紧迫性。”

　　何慧娴表示：“目前我国的政府机构改革中，政府职能的转变是重要的一方面，政府的公共管理和社会服务职能越来越受到重视。尽管《体育法》里面规定要保护人民体育活动的权益，但是《体育法》是一个母法，对全民健身不可能做具体的规范。到底怎么来保护公民健身的权利，各级政府应该尽的责任是什么，我们希望能够有条例来明确规定，用法律的形式表现出来。每年国家在全民健身方面的投入巨大，而投入之后的产权归属、使用和管理等一系列问题，都需要一个明确的法律条例来保障，所以制定这一条例很有必要。”

　　在小组讨论会上，关于尽快制定《全民健身条例》的讨论非常热烈，李炳华委员表示：“《全民健身条例》的制定很有建设性和前瞻性，对于我国社会主义精神文明建设有着巨大的推动作用。”袁伟民委员则注重制定这一条例的紧迫性：“我们要借2008年奥运会的东风，尽快完成《全民健身条例》的起草工作。承办奥运会的最终目的不仅能够促进竞技体育的发展，更是发展群众体育、全民健身，提高全民族身体素质的大好机遇。”

　　体育组委员们对于这一提案的进一步落实表现出了极大的热情，组长张发强委员就表示：“《全民健身纲要》的有效时限截至2010年到期，我们体育组政协委员呼吁各方面继续重视这一提案，促成《条例》的尽快起草，争取今年能够立项，在2008年北京奥运会举办之前完成《条例》的制定。”