广州市体育局局长畅谈大计：体育产业全面花开

　　本专题撰文　本报记者陈伟胜

　　新闻点眼：被称为“明星局长”的广州市体育局局长刘江南，以其学者型体育领导人的全新形象和超强能力，在短短上任3年期间，不仅使广州体育获得了全面丰收，而且他作为广州成功申办亚运会的主要功臣之一，更是成为了全国体育界知名度最高的体育局局长之一。在新春来临之际，刘江南向本报记者就群体工作、竞技体育、体育产业、体育体制改革

、亚运会筹备五大方面，回顾了去年广州体育的各项成果，畅谈了今年广州体育的发展大计。

　　“祝愿在新的一年中，体育成为全体市民生活中不可或缺的内容，体育能够让全市人民的生活更加美好！”———广州市体育局局长刘江南新年寄语

　　群体工作　花繁叶茂

　　2005年以纪念《体育法》、《全民健身计划纲要》实施10周年为契机，广州市掀起了全民健身热潮，先后组织了各项大型群体活动53项次，比2004年增加11项次。此外各区和县级市举办群体活动达732项次，各级体育组织、行业系统、街镇、企事业单位和学校开展的群体活动达12000多项次，参加市、区两级开展的全民健身活动的市民达116.19万人次。特别是首届广州体育节的成功举办，42个单项协会的同台献技，上百个项目的精彩纷呈，数万名群众的踊跃参与，这是一派多么朝气蓬勃的景象。目前，全市体育人口比例达到58.82%，新培训各类社会体育指导员达2163名。目前，我市有单项体协42个，有各类体育社团组织超过10000个，有各级社会体育指导员14000多名，形成了政府主导、社会参与、条块结合的多元化全民健身组织网络。广州还完成了第二次国民体质监测工作任务，市民体质监测合格率达90.9%。

　　今年广州群体工作的重点是解决社区体育设施滞后问题，这也是广州体育重要的“民心工程”。广州今年将首次召开全市体育工作会议，采取多渠道方式，加大社区体育设施的资金投入，预计市体育局今年拟将往年年投入1000万元增加到2000万元，以全面解决社区体育设施的问题。

　　竞技体育　花团锦簇

　　在“十五”期间，广州竞技体育在“在全省绝对领先、在全国城市确保前列，在国际综合性大赛金牌榜上力争有位”的战略方针指导下，继续深化竞技体育改革，积极调整运动项目布局，精心选拔运动苗子，科学组织队伍训练，以大赛为牵引，带领运动员用泪水、汗水、血水铸就金牌，这也是刘江南最为欣慰和满意交出的一份答卷。在2002年省运会中，广州军团获得了全面胜利，被赞誉“夺得了满分100分”；之后在城运会，广州代表团又高居全国榜首；在2002年釜山亚运会和2004年雅典奥运会上，广州运动员分别夺得了7金和2金，金牌数居全国省会城市第一；去年十运会，广州运动员异地作战，却夺得了比九运会家门口更加辉煌的战绩，实现了我市金牌项数、奖牌项数、总分三项均居全省之首的最高目标，广州运动员在十运会获得的金牌项数占广东代表团金牌项数的39.13%，比九运会的28.8%增长了10.3%，保持了我市竞技体育在全省的绝对领先地位。2005年，我市运动员共获得14人10项世界冠军、3人3项亚洲赛冠军、55人42项全国赛冠军。对于竞技体育，刘江南有着更高的努力方向和目标，他表示广州应对国家、对广东有更大的贡献。同时，广州体育不能吃“老本”，要再立新功。广州市委、市政府在“十一五”规划中，已提出要把广州建设成全国一流的体育强市。

　　今年对于广州竞技体育而言，最重要的任务是省运会。刘江南介绍，目前国内竞技体育出现了一种现象，就是非省会城市向省会城市发起了全面的挑战。对此，广州要保持在全省的绝对领先地位，的确面临着巨大的压力。刘江南指出，广州代表团今年的省运会形势严峻，广州、深圳、佛山初步形成了“三足鼎立”的局面。对此，市体育局将认真研究备战对策，提高训练质量，不间断地给运动员、教练员打气鼓劲。另外，健全“选材、训练、竞赛、输送、跟踪、安置”一条龙的人才培养体系，切实提高运动员的成材率，以促进我市竞技体育实力全面提升。目前，我市运动员在国家队集训的有54人，在解放军队集训的有44人，在省队集训的有455人。

　　体育产业　花开富贵

　　曾经在美国留学专门研究体育产业的刘江南，自从担任广州体育局局长以来，一直把举办大赛作为发展广州体育产业的龙头，抓住广州取得2010年亚运会举办权的契机，已形成广州每年都要举办10项大赛的传统。2005年广州先后举办了影响力大、层次高的大赛18项次。

　　去年还是广州申办国际大赛的胜利年。广州一举取得了2006年摔跤世锦赛、2008年乒乓球世锦赛、2009年苏迪曼杯羽毛球赛3大赛事的举办权。刘江南还透露，广州计划将在今年8月举办一项高水平的国际足球超霸杯赛，届时将邀请排名在世界前10位的4支职业俱乐部队在穗对抗；同样在8月，广州拟申办斯坦科维奇国际男篮洲际杯赛，由于届时参赛的6支球队都把这项赛事作为世锦赛的热身赛，所以这一比赛被国际篮联权威人士誉为“吸引力将高于NBA”。更令刘江南振奋的是，举办这样的大赛可以提高广州知名度和扩大广州经济影响力，因此此举也得到了广州市政府的全力支持。

　　广州的一“点”(天河体育中心)两“线”(水上和陆上)体育经营发展格局已经形成，成功的经验更是被国家体育总局推介到了海外。仅天河体育中心全年就创收7000万元。而《广州市体育竞赛表演市场管理办法》的正式出台，更是使广州体育产业市场的扩大有了法律的保障。刘江南一再强调，体育功能在广州已经被进一步扩大，“体育不仅可以强身健体，而且要为国争光，还可以为国增利”，刘江南的这一“精辟名言”已经被国家体育总局刘鹏局长在体育界广为引用。

　　体制改革　花红柳绿

　　我市体育体制改革今年将继续进一步深化，以增强我市体育发展的动力。有关方面进一步明确政府和社会的事权划分，进一步理顺体育局和体育总会之间的关系，分期分批进行单项体育协会的实体化改革，实行管办分离。体育行政部门要着力推进职能转变和建设完善相关的体制机制，解决好政府职能“越位”、“缺位”、“错位”的问题，切实把工作重点转移到贯彻国家法律、方针、政策，研究制定我市体育行业

　　此外，广州将大力推进“人才强体工程”，树立和落实科学的人才观，加快实施人才强体战略，以能力建设为核心，在“选、育、用、管、留”五个环节下工夫，积极完善人才柔性引进机制，搭建优秀人才的绿色通道，实现“事业聚人才，人才促发展”的结合。

　　亚运筹备　花好月圆

　　去年，亚运会的筹备工作按照“办成中国特色、广东风格、广州风采的一届出色亚运会”的目标要求稳步推进。2005年7月，亚运会组织委员会宣布成立，亚组委工作委员会的框架初步搭起。2005年9月亚奥理事会第24届代表大会首次在广州召开，亚组委向与会代表汇报了广州亚运会的筹备情况，得到了广泛赞扬。

　　广州今年将抽调精干人员参加亚组委工作委员会，充分发挥体育部门的职能作用，协助亚组委与亚奥理事会、各境外单项体育联合会的沟通协调，加强与政府机关、社会团体、研究机构、高校、民间组织的联系。协助组织好亚运口号、会歌、吉祥物的征集等文化活动，协助培训和管理好亚运会志愿者队伍、协助组织好亚运火炬传递等活动，提升组织大型国际赛事的能力，为亚运会培养和储备专项人才。

　　广州今年还协助做好亚运场馆的规划、建设工作，根据“两心四城”的亚运会重点发展地区空间结构，完善多中心、多功能的亚运场馆布局及建设；协助做好亚运市场开发工作，统筹做好亚运会合作伙伴、亚运会赞助商、亚运会供货商计划，帮助赞助企业与中国、广东、广州体育运动建立长期合作伙伴关系；做好亚运会特许经营计划，做好纪念币、纪念邮票、门票、捐赠等的计划，最大限度地为广州亚运会筹集资金；做好亚运会传播计划，特别是做好电视转播权的有偿转让，提高亚运经济效益，扩大广东、广州的国际影响。