近届奥运申办回顾：世界选择北京 伦敦三摘花冠

　　新浪体育讯　今晚7时30分，国际奥委会主席罗格在新加坡佛莱士会议中心举行的国际奥委会第117次全会上宣布，伦敦成为2012年第30届奥运会举办城市。经过两年多的精心申办，这一国际大都市荣幸地成为世界上第一个三次举办奥运会的城市。

　　现代奥林匹克运动会在经历了百余年的风风雨雨后，已经发展成为人类伟大事业的一部分。她已远远不再是单纯的世界体育盛会，而是一项具有深远影响，广泛涉及政治、经

济、科技、文化、教育等各领域的重大国际活动，在促进世界和平和各国人民之间的友谊方面发挥着巨大的作用。1896年，希腊在成功地举办了首届现代奥运会后，希腊国王乔治一世亲自出面，要求将雅典定为奥运会永久会址，这一要求遭到了顾拜旦的否决。顾拜旦指出，奥林匹克运动属于希腊，也属于全世界，奥运会只有在不同国家进行，才能使之具有国际性和生命力。顾拜旦的这一决策是英明的，由于奥运会在世界各地轮流举行，这才激发了各国人民、包括一些都市主办奥运会的巨大热情。

　　随着奥运会影响力的与日俱增，世界各国对举办奥运会日益重视，都为能在自己的国家举办奥运会而感到自豪。为了争取到奥运会主办权，各国不惜投入巨大的人力、物力与财力，围绕奥运会主办权的竞争日趋激烈，像1960年第17届奥运会，曾有欧亚美三大洲的16个城市同时申办，仅美国就有7个城市提出承办。然而，每届奥运会的举办城市只能是一个，因此其结果往往是“一家欢乐几家愁”。申办奥运会的过程，实际上已成为奥运会开幕前另一种真正高水平的“竞赛”。

　　按传统习惯，承办奥运会的资金来源有三种渠道：政府资助、发行彩票和社会捐赠。1896年，在希腊政府无力拿钱，国民捐赠又嫌不足，首届奥运会主场地也无着落的严峻形势下，多亏大富商阿维罗夫慷慨解襄，捐献92万德拉马克的巨额款项，奥运会才得以顺利举行。以后的奥运会，大都以政府资助为主要资金来源。第18届东京奥运会，日本耗资约30亿美元。第21届蒙特利尔奥运会因负债累累，使得蒙市市民须交纳“奥运会特别税”，这笔税款直到上世纪末才交清，造出了所谓“蒙特利尔陷阱”。第22届莫斯科奥运会，前苏联虽未公布经费数字，但估计也接近100亿美元。

　　面对巨额承办费用，特别是可能造成的难以收拾的财政亏空，一些申办国家退却了。1976年至1977年，美国亚特兰大就曾打算申办1984年奥运会，而且已经签署了申请书，但“蒙特利尔陷阱”的阴影终于使亚特兰大最后放弃了申请。1980年的第22届奥运会，只有莫斯科和洛杉矶两家申办，1984年第23届奥运会仅洛杉矶一家敢于申办，1988年的第24届奥运会也只有汉城和名古屋两城市申办，奥运会申办一时变得“门前冷落车马稀”。

　　一位美国人以自己的聪明才智，使申办奥运从一只“烫山竽”变成了一只“香饽饽”。

　　他就是1984年洛杉矶奥运会组委会主席尤伯罗斯。他借助商业化运作，使23届奥运会大获成功， 最终赢利2.15亿美元。值得一提的是，这是一次首次由民间私人主办的奥运会。四年后，韩国汉城通过举办第24届奥运会，盈利3亿美元，开创了当时官办奥运会盈利的先河，并使韩国经济实现了新的腾飞。这两座城市的成功，使得申办奥运会的热度急速上升。

　　角逐1992年第25届奥运会主办权的城市共有6个，包括西班牙的巴塞罗那、法国的巴黎、荷兰的阿姆斯特丹、澳大利亚的布利斯班、前南斯拉夫的贝尔格莱德和英国的伯明翰。

　　6城市中呼声最高的当属巴黎和巴塞罗那。作为国际大都市，巴黎在城市规模和设施方面占有一定优势，而巴塞罗那1924年到1940年的16年间，已是第4次申办奥运会，在委员们的心目中有不少的同情心，加上巴塞罗那也是时任国际奥委会主席萨马兰奇的故乡，这也给巴塞罗那的申办增添了不少底气。为争办这届奥运会，各城市各显其能，共耗资5200万美元。而巴塞罗那花费了1400万美元，居各城市之首。巴塞罗那市政当局和市民的种种努力，使国际奥委会成员受到感动，这为巴塞罗那最后的成功奠定了有利的基础。1986年10月17日，第91届国际奥委会全会在瑞士洛桑举行。经过三轮投票，巴塞罗那击败了实力强劲的巴黎，成为第25届奥运会举办城市，长达半个多世纪的奥运主办梦终于实现。

　　名不见经传的美国亚特兰大在1996年奥运会竞争中一举击败奥运会的“故乡”雅典，上演了奥运会申办史的最大奇迹。

　　申办1996年奥运会的有希腊的雅典、澳大利亚的墨尔本、加拿大的多伦多、英国的曼彻斯特、前南斯拉夫的贝尔格莱德和美国的亚特兰大。6城市中以雅典的呼声最高，因为在不少人的心目中，1996年第26届奥运会的最佳举办地应该是雅典，因为百年奥运只有在她的故乡举行，才最有意义。多伦多和墨尔本也较为看好。起初，亚特兰大并不是热门城市，因为美国洛杉矶刚刚举办了奥运会，12年内由一个国家举办两届奥运会，似乎不通情理。为改变劣势，亚特兰大组委会频频出访，有的官员竟访问了40多个国家。同时还广泛邀请国际体育界领导人访问亚特兰大，给来访的客人们留下了深刻美好的印象。与亚特兰大的情况相反，原来为人们普遍看好的雅典的情况则有些不妙。那段时间，希腊出现了政治、经济的动荡和不稳定局面。国际奥委会的委员们对雅典能否办好奥运会产生了怀疑。亚特兰大的咄咄逼人和希腊的遇到的麻烦，逐渐改变了国际奥委会委员们的感情和态度。尽管在投票前三轮表决中，雅典处于领先，但从第四轮开始，前三轮落选城市的份额绝大多数投给了亚特兰大。在第五轮表决中，亚特兰大以51票对35战胜了雅典，获得1996年第26届奥运会主办权。

　　1990年7月，邓小平同志在视察亚运村时说：“办完亚运就要办奥运。举办奥运会，对振奋民族精神，振兴经济都有好处。”1991年12月3日，成功地举办了1990年第11届亚运会的中国北京，正式向国际奥委会申请举办2000年第27届奥林匹克运动会。

　　除了中国北京外，加入到这届奥运会申办之列的还有德国的柏林、澳大利亚的悉尼、意大利的米兰、英国的曼彻斯特、巴西的巴西利亚、土耳其的伊斯坦布尔和乌兹别克斯坦的塔什干，后三座城市后来退出了申办行列。经过近两年的精心准备，各申办城市在1993年9月23日发起了最后冲刺。是日，在摩纳哥蒙特卡洛举行的国际奥委会第101次全会将选定2000年奥运会举办城市。五个申办城市的陈述报告结束后，即进入紧张的投票程序。前三轮，北京分别得了32票、37票和40票，一直居于领先地位。悉尼则紧随其后，前三轮投票数分别为30票、30票和37票。在最后一轮投票中，北京遗憾地以两票的微弱劣势不敌悉尼，与2000年奥运会举办权擦肩而过。投票结束后，许多委员们说这是历来选举奥运会举办城市中竞争最激烈的一次，作为首次参加申办的城市，北京能得到43票，虽败犹荣。不少人对悉尼和曼彻斯特联手对手中国表示愤慨，加拿大籍资深委员庞德说，这一天是我最悲哀的一天，我为一些委员作出这样的选择难过。许多委员劝慰北京奥申委官员，希望不久能在申办战场再次见到你们。申办不仅是为了中国，也是为了整个第三世界。

　　1997年9月5日，国际奥林匹克委员会在瑞士洛桑举行的第106次全委会上，选定希腊雅典作为2004年第28届奥运会举办权。在经历了百余年的风雨后，奥运会终于重返自己的故乡。

　　上次申办的失败，希腊政界吸引了攻关和组织工作方面的不足，聘请了一位航运界亿万富翁的妻子安耶洛普洛斯担任组委会主席。安是位精力旺盛、魅力十足且活动能力极强的中年女子。她在多次攻关中不断强调，由雅典举行奥运会不仅具有特殊的意义，而且雅典是一个完全具备举办奥运会能力的现代化欧洲城市。安出色的交际能力，加上国际奥委会7年前欠了希腊人一份感情债，使得雅典在竞选中始终扮演着一号角色。参加最后角逐的还有阿根廷的布宜洛斯艾利斯、南非的开普敦、意大利的罗马、瑞典的斯德哥尔摩四座城市。在最后的投票竞选中，雅典自始至终处于领先地位，并在第四轮中以66票比41票击败罗马。现任国际奥委会主席罗格当时说：“我们把希腊人送给我们的东西回赠给了他们。希腊传统所具有的特殊价值产生了影响。”时任国际奥委会副主席霍尔德说：“让雅典举办奥运会，国际奥委会还清了欠希腊人的历史帐。当雅典第二次提出申办时，我们没有理由再拒绝。”

　　和雅典一样，中国北京经过四年休整后东山再起，并在第二次申办中一举获胜，赢得了2008年第29届奥运会的主办权。

　　1999年4月7日，经中国奥委会批准，北京市正式向国际奥委会递交申请书，由此拉开了申办大幕。与八年前相比，中国的经济实力再上一个台阶，进入世贸组织已成定局，国际地位越来越重要。北京奥申委也适时地亮出了“新北京，新奥运”的申办口号，一下子就吸引了世人的目光。经过国际奥委会的筛选，中国的北京、日本的大阪、法国的巴黎、加拿大的多伦多和土耳其的伊斯坦布尔从10个申办城市中脱颖而出，升级为候选城市。2001年5月间，国际奥委会公布了对5个候选城市的考察报告，北京、巴黎和多伦多成为三个大热门。在申办的关键时期，国外各种反华势力给国际奥委会施加压力，要求“考察”中国的人权状况。萨马兰奇领导的国际奥委会及时地作出了公正的回应：申办奥运会只谈技术准备情况，不涉及政治。北京有惊无险地度过了“政治”关。经过精心准备，进入后期阶段北京的申办形势逐渐被外界所看好。

　　对国人来说，2001年7月13日是一个难忘的日子。是日，国际奥委会第112次全会在莫斯科举行。北京和其他四个城市为了争夺举办权，展开了最后的争夺。在陈述报告中，何振梁先生以英、法两种语言交替作了发言，打动了不少国际奥委会委员的心，一位委员说：“何先生的肺腑之言，使我几乎要掉泪了。”有的委员说：“何打动了我们所有人。”据说，澳大利亚游泳名将奥尼尔原先并不喜欢北京，她听了北京的陈述报告后改变了态度，将自己的一票投给了北京。

　　功夫不负有心人！北京在第一轮就取得了44票，超出处于第二位的多伦多22票。第二轮，北京赢得56票，以超过半数票的优势提前胜出。一位奥林匹克的统计专家感慨地说：“获胜者与第二名的差距达到34票，这也是奥运会史的一个世界纪录。”等待了整整八年后，中国北京终于赢得了奥运会主办权，世界奥林匹克史由此翻开了新的一页。

　　和近几届一样，2012年奥运会主办城市的竞争演绎得扣人心弦。共有九个城市加入申办行列中，她们是法国的巴黎、英国的伦敦、西班牙的马德里、俄罗斯的莫斯科、美国的纽约、德国的莱比锡、古巴的哈瓦那、巴西的巴西利亚、土耳其的伊斯坦布尔。去年5月，经过国际奥委会的初选，前五个城市成为候选城市。

　　这五个城市均来自于发达国家或体育传统大国，拥有一流的硬件和举办大赛的经验，被外界誉为“历届申办城市中整体水平最高的一届。”为了夺得奥运会举办权，五个城市作了精心准备，亮出了各乍的城市优势，以各自方式诠释了奥林匹克理念。投票前，硬件高人一筹的巴黎一直是公认的头号大热门，名胜古迹密布的伦敦后劲十足，投票前其风头几乎赶上了巴黎。拥有91%民众支持率的马德里则被视作一匹大黑马。今天上午，五个申办城市在新加坡展开最后的冲刺。在各申办城市进行完陈述报告后，国际奥委会委员投出了自己的一票。这场角逐进行了惊心动魄，前三轮的投票结果和外界的预测如出一辙，莫斯科、纽约、马德里先后退出赛场，呼声最高的巴黎或伦敦这两座城市将角逐2012年奥运会花冠。在第四轮投票中，后来居上的伦敦击败了巴黎，笑到最后。

　　一场特殊的竞赛在尘土飞扬的“赛场”上画上了句号。面对欣喜若狂的伦敦申奥委成员们，其他四个城市的申奥代表并没有表现黯然的神情，他们大度地走上前庆贺伦敦的成功。确实如此，能走到奥运会申办行列之中本身就是胜利者，巴黎等四座城市的表现极好地诠释了流传近一个世纪的奥林匹克格言——“重要的是参与”。

　　(王全立)