中国体育将进入后袁伟民时代 领导类型出现变故

　　第28届雅典奥运会中国体育代表团团长为袁伟民，副团长为于再清、李富荣、段世杰、何慧娴、肖天、崔大林。图为第28届雅典奥运会中国体育代表团成立新闻发布会。新华社记者廖宇杰摄

　　新闻点眼：雅典奥运会后，纷扰中国体育多时的国家体育总局高层领导集体大改组的传闻终于得到了证实。昨天，国家体育总局召开会议，中组部副部长沈跃跃正式宣布中央 的人事任免决定：原四川省委副书记刘鹏出任国家体育总局局长，袁伟民不再担任国家体育总局局长一职。而在此前，国家体育总局副局长李富荣、局长助理何慧娴也被宣告不再担任国家体育总局党委成员的职务。

　　本专题撰文：本报记者陈伟胜

　　中国体育快速飞跃

　　在许多国家，并没有一个官方的体育领导部门。但是，根据当时新中国成立的特殊情况和需要，党和国家领导人从建国之初就非常重视体育工作，专门成立了国家体委来统领全国的体育工作，贺龙元帅甚至亲自主管全国的体育工作，为中国体育日后的腾飞打下良好的基础。

　　应该说，在1984年中国体育代表团重新参加奥运会之前，当时的国家体委的工作重点主要是围绕着如何贯彻毛主席“发展体育运动、增强人民体质”的方针政策而展开的，在对外方面，中国体育更多只是充当“友谊大使”的角色。

　　但是，自从1984年中国体育代表团参加美国洛杉矶夏季奥运会开始，中国体育的工作重点逐渐从国内体育、群众体育向竞技体育转移。上世纪80年代开始，正值中国改革开放之初，中国体育健儿在国际体坛频频建功立业，这顿时转化成为一股强大的精神力量，体育开始被赋予了体现民族精神的功能和内涵。许海峰在洛杉矶奥运会上的一枪为中国创造了奥运金牌零的突破，从此使中国体育萌发了新的思想和确定了新的发展方向。

　　曾经有人士在国家进行政府机构改革时建议撤消国家体委，还体于民，但是在“奥运战略”方针的指导下，国家体委改名为国家体育总局。同时，随着申办奥运会高潮的出现，国家也进一步加大了对体育事业的投入，应该说，北京申奥成功，中国体育代表团在雅典奥运会上大胜，都把中国体育推向了一个历史新高。

　　“兵败汉城”的教训

　　正是由于体育功能的转变，体育的影响力逐渐扩大。以前一向高枕无忧的体育官员也开始面临高强压力的问责。在1984年洛杉矶奥运会上，中国体育代表团夺得了15枚金牌，树立起中国体育伟岸的形象，然而仅仅4年后，中国体育代表团在汉城奥运会上只获得可怜的5枚金牌，遭受了中国体育惨痛的“汉城兵败”，一夜之间，当年的国家体委主任李梦华随即离职，当时引起了全国的极大震动。

　　之后，作为中国核工业的领导人之一，国防科工委副主任、政委伍绍祖将军接任。在此期间，中国体育也从低潮中走了出来，在1992年巴塞罗那奥运会上，中国体育代表团获得了16金的佳绩，重新证明了自己。而当时，袁伟民开始作为国家体育总局的实力派人物，成了把中国体育推向高峰的重要领导者。

　　袁伟民的传奇色彩

　　从一位普通的排球运动员、教练员，最后成为中国体育的最高领导，袁伟民的仕途的确具有很丰富的传奇色彩，他也是我国体育史上第一位由运动员、教练员出身的体育最高级官员。自从袁伟民统率中国女排，打出了“女排精神”这一中国体育品牌之后，他就声名鹊起，早在1984年，袁伟民就跃升至国家体委副主任的要职。之后，在“伍绍祖时代”，袁伟民逐渐成为了中国体育的实力派掌权者。

　　以训练中国女排“三从一大”方针起家的袁伟民，作为经验丰富的体育官员，他非常清楚地知道，中国体育已经不再是以前的中国体育了，要想在自己这个位置上坐稳、坐好，必须讲成绩，因此也正是从袁伟民出任国家体育总局局长开始，中国体育正式制定了“奥运战略”，竞技体育因此成了中国体育事业的重中之重。

　　由于袁伟民和国家体育总局一批熟悉竞技体育发展规律的高层领导坐镇，中国体育在国际体坛突飞猛进，从亚特兰大奥运会的16金，跃进到悉尼奥运会的28金，直至今年雅典奥运会32金的空前辉煌。

　　领导类型出现变故

　　根据中央的有关规定，正部级领导的退休年龄为65岁。本来，1939年7月出生的袁伟民，任职应该在今年8月开幕的雅典奥运会之前就到期，但考虑到4年一届奥运会的重要性，有关部门决定让袁伟民继续担任国家体育总局局长直至雅典奥运会结束。

　　关于国家体育总局在袁伟民退休卸任后会以什么类型的领导出任局长的问题，一直存在着较大的争论。由于中国体育代表团在雅典奥运会上夺得了32枚金牌，超过俄罗斯成为了世界体坛的“老二”，而2008年奥运会将在北京举行，中国体育的目标就是要赶超最后一个对手———美国体育代表团。从形势上看来，4年后中国体育代表团至少要再增添10枚以上的金牌，才能确保“一览众山小”，登上世界体育强国之巅。面临如此艰巨的任务，作为新任的中国体育“掌门人”，如果对竞技体育发展规律没有非常强的把握能力，恐怕难以胜任。

　　因此，组织部门前段时间在体育系统内部对国家体育总局内部选拔的候选人进行了民意调查和摸底，最后采取“空降兵”的思路，外派干部出任国家体育总局局长之职，最终曾任团中央书记、中宣部副部长的四川省委副书记刘鹏宣告入主北京体育馆路5号。

　　新领导面临大挑战

　　袁伟民退休后将继续以中国奥委会主席的身份为北京奥运会作贡献，但对于中国体育而言，袁伟民退休等于宣布了“袁伟民时代”的结束，而刘鹏的上任则标志着“后袁伟民时代”的开始。

　　“袁伟民时代”最大的特点是专家领导、金牌战略，而“后袁伟民时代”则可能面临非专业领导的局面。综观国家体育总局领导层的架构，党组书记李志坚与袁伟民都已经到了退休年龄，精通训练工作、金牌战略的副局长李富荣和体育宣传专家何慧娴也因到了退休年龄而离开一线。目前留下的副局长于再清、段世杰，其实并非真正的体育人，所以国家体育总局领导层将缺乏熟悉竞技体育发展规律、精通金牌战略的官员，这对面临北京奥运会艰巨任务的中国体育来说不容乐观。

　　前段时间，国家体育总局对属下的一些运动中心负责人进行了调整，有人认为是“少壮派”掌权的征兆，但一般按照正常的程序，所有运动中心人事调整应该在确定国家体育总局新局长后才进行。可以预料，新的领导人上任后，国家体育总局将马上进入新一轮的人事大调整、大改组阶段，中国体育将出现什么样的新格局和新情况，无疑为全国和国际体坛所关注。