访北京奥组委副主席蒋效愚：从雅典看北京奥运

　　随着雅典奥运会的结束，奥运会正式进入了北京周期，世界关注奥运会的目光开始聚焦北京。雅典奥运会对4年后的北京有什么启示？北京如何吸取和借鉴雅典的经验教训更好地推进奥运会的筹备工作？日前，北京奥组委副主席蒋效愚接受了本报记者的独家专访。

　　记者：“新北京、新奥运”是北京提出的一个战略构想，

　　其中一个重要的含义就是抓住筹办和举办奥运会的机遇，促进首都经济社会的全面发展。请问雅典通过举办奥运会是否达到了改善城市基础设施、提升城市发展与管理水平、推进城市现代化的目的？雅典在筹办奥运过程中，更多考虑的是城市的长远发展，还是为了举办奥运会而推出的短期举措？北京如何协调处理好这两者的关系？

　　蒋效愚：北京奥运筹备工作在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下，在全国人民和中央、国家各方面的支持下，进展顺利，取得了阶段性的成果。奥运会进入北京周期后，任务更加艰巨，工作更加繁重，奥组委将进一步坚决贯彻党中央、国务院有关指示精神，创新思路，完善措施，抓紧做好各项筹备工作，把2008年奥运会办成一届高水平的奥运会。作为考察过雅典奥运会的一名奥组委工作人员，我谈点个人感受。

　　雅典通过举办奥运会，确实起到了促进城市基础设施建设和管理，推动城市发展的目的，为雅典，也为希腊赢得了赞誉。通过筹备奥运会，雅典扩建了新机场，新建了跨海大桥，修建了城市铁路，建设了一批体育设施，城市的基础设施得到了改善。同时，雅典的城市管理水平也得到了提升。奥运会期间，雅典比原来干净了，许多地方还新铺了地面，整个城市面貌可以说焕然一新。

　　在城市基础设施，包括奥运场馆的建设上，雅典既考虑了办奥运会的现实需要，又考虑了城市长远发展与市民今后生活的需求，两方面都兼顾到了。比如在场馆建设中，一方面改建了一批旧的场馆和设施，另一方面也新建了一批场馆，并没有搭建过多的临时设施，因为临时设施过后都要拆掉的。雅典之所以要新建相当数量的一批场馆，就是为了今后的使用，为了城市的体育设施更加完备，群众健身锻炼、休闲娱乐有更多的去处。比如这次雅典建的急流迴旋的比赛项目，在奥运历史上第一次按照立体交叉的思路设计，急流出现了拐弯，这样既节省占地，又有利于奥运会期间观众观看比赛和电视转播，使观众在一个固定场地能看到多个惊险场景；同时赛后将变成市民休闲娱乐的新场所。雅典这个思路是很大胆的。

　　雅典的这些经验值得借鉴，这也正是北京的思路。北京确定的“新北京、新奥运”战略构想就是着眼于这点。“建设新北京，办好新奥运”，目的就是既要举办一届高水平的奥运会，为中国和世界体育留下遗产；同时又要抓住举办奥运会的难得历史机遇，促进北京率先基本实现现代化。“以发展促奥运，以奥运助发展”的方针正是北京这一思路的体现。北京的城市基础设施建设，既要满足举办奥运会的需要，但更重要的是着眼于建设现代化国际大都市的长远发展。在奥运场馆建设上，其布局、功能以及运作方式、机制上，都充分考虑了赛后利用，将其与城市未来发展、社区规划以及市民生活需求紧紧联系在一起。

　　记者：我们再回到场馆建设上，这是目前大家最关注的热点。北京奥组委从成立之日就提出节俭办奥运的方针。雅典1896年举办了首届现代奥运会，在场馆建设方面肯定有许多经验，请您谈一谈在这方面雅典对北京的借鉴意义。

　　蒋效愚：雅典在场馆建设上的确有许多独到的地方，第一点就是充分利用原有城市资源来建设有关场馆。雅典原来有一个老机场，一直闲置着。雅典就利用这个停止使用的机场建设了篮球馆、击剑馆等好几个场馆；第二点上面已提到过，就是把体育设施和今后城市发展的功能紧密结合起来。比如雅典奥运村，据说目前在世界上是最大的，未来就是城市的一个居住区；第三，我认为雅典的场馆建设标准相对还是比较高的，也就是在功能上能充分满足奥运会的竞赛需求。有些设施本身并不奢华、豪华，但功能上很齐备。雅典的场馆建设还有一点给我留下了深刻印象，那就是雅典的场馆普遍没有庞大豪华的主席台，大都只有简朴的贵宾席和较小的主席台，而把紧挨着主席台的许多最好的位置都给了媒体。雅典很明白几万人在现场，十几亿乃至几十亿人看报道、看电视转播的道理，对场馆的媒体报道的需求和功能给予了充分考虑。

　　有一种说法，认为希腊人非常聪明，有意识地把场馆设施压到了最后，建成以后马上就开奥运会，避免了浪费，也避免了国际奥委会和体育单项组织的苛刻检查。我们通过考察发现，这其实是雅典迫不得已的下策，并没有节省什么资金，相反后期赶工期反而增加了成本。因此合理的工期是最科学的。

　　目前，北京正在进行奥运场馆的优化与调整工作，力求在优化中深化，在深化中细化，在细化中达到优化目的。应该明确的是，我们的奥运场馆规划前期做了大量基础性调查研究和科学论证，总体上是适当的。为及时借鉴雅典和其它城市的一些成功经验，北京对奥运场馆仍在做进一步优化，对少量项目的选址作更好的比较和论证，这主要出于几点考虑：第一，使场馆布局和功能更充分地贯彻科学发展观的要求，使之和首都城市发展、社区规划和市民需求结合得更紧密；第二，更充分地挖掘和利用城市现有资源和条件，能够用老场馆改造的就不建新场馆，能够用临时设施的就不建永久设施；第三，要在场馆设施的建设经营上，走出一条更为科学合理的路子来。我们在场馆建设中采取政府主导、市场化筹集资金、专业化运作经营的崭新模式，欢迎社会资金介入场馆建设和经营管理。总之，场馆建设要对安全、质量、功能、成本、工期统筹考虑，要通过优化设计，加大安全保证，进一步落实节俭办奥运的方针。

　　百年奥运，中华圆梦。进入了新世纪新阶段，经过了20多年的改革开放后，我们相信，在坚持节俭办奥运的同时，中国和北京在奥运会场馆中应该而且也能够建设展现我国改革开放成就的时代精品，给后人留下一两座有代表性的标志性建筑，为北京、中国和世界体育留下宝贵的遗产。

　　记者：奥运会的交通是大家关注的另一个重点。奥运会举办前，雅典的交通拥堵据说与北京有一拼，但奥运会举办期间，大家反映雅典的交通还不错。请问您对雅典的交通应急举措有什么印象？北京从雅典能学到什么？

　　蒋效愚：雅典这次交通状况是很好的，满足了奥运会的比赛需求。背后有三个重要的原因：一是基础设施做了相当大的改善，我们在雅典所看见的轻轨和一些道路，都是在奥运筹备期间建成的；二是应急措施也发挥了重要作用，比如开辟了奥运专用车道；三是政府采取了一些行政措施。奥运会前夕，雅典老百姓放假了，雅典人纷纷举家外出旅游，交通压力大大下降。

　　在交通方面，雅典给我印象最深的还是市民的文明素质。比如奥林匹克专用车道，我们来来回回走了那么多趟，确实没有看见一辆没带奥林匹克标志的车混进专用车道。他们都能自觉遵守交通法规，尊重奥运会的一些管理措施。

　　北京目前面临的交通压力应该说还是很大的。到今年8月底，全市机动车保有量已达到220万辆，2008年预计可能达到300万辆。但是，我们认为，北京奥运会期间的交通不用担心，我们有四招保证北京奥运会交通的顺畅。第一招，大力加强交通基础设施建设，北京也正是这样做的。目前正进行首都机场三期扩建；正在加强城市轨道交通建设，到2008年，轨道交通预计将由去年的114公里增加到300公里左右；抓紧高速路、快速路、市区路网加密工程和大型交通枢纽建设等。第二，大力提高交通现代化科学管理水平，提高交通运输体系的运转效率。比如要建设新的交通管理中心，实行公交优先的原则等，使管理更完善和现代化。第三，加强遵纪守法教育，提高市民的文明素质。这是我们仍很薄弱的环节。我们不光要对机动车司机，还要对非机动车驾驶员和行人以及所有市民进行教育，使大家都能够自觉遵守交通法规。第四，在奥运会期间，按照国际惯例，采取一些行政手段和措施，保证交通畅通。我们在这方面有很丰富的经验和成熟的做法，市民也非常理解、拥护、支持这些措施。有这四招，奥运会期间的交通是不成问题的。而且，前三招还有助于解决近年来一直困扰北京市民的交通拥堵问题。

　　记者：雅典的开、闭幕式得到了全世界的称赞，尤其是将爱琴海搬进会场更让人们叹为观止。请问雅典开幕式留给您最深的印象是什么？北京奥组委目前对2008年的开幕式有什么初步的考虑？北京在挖掘实践“人文奥运”这一理念上能从雅典获取什么有益的经验？

　　蒋效愚：希腊是一个历史悠久的文明古国，雅典是文化古都，这和中国和北京非常相近。从某种意义上说，希腊文化是西方文明的发源地之一，而我们中国文化是东方文明的典型代表之一。希腊人民非常热爱自己的文化，有很好的文化传统，这次雅典奥运会上，他们在展示自己的文化上做了很多成功的工作，最集中的体现就是办好开幕式和闭幕式。

　　雅典奥运会的开、闭幕式很精彩，我觉得成功之处有三。第一，充分展示了希腊的悠久历史和灿烂文化。开幕式把希腊文化中一些最具代表性的元素都体现出来了，比如类似于我们母亲河的爱琴海，比如希腊人非常喜欢的橄榄树，以及希腊人民耳熟能详的神话故事和在人类文明史上占有重要地位的希腊雕塑。他的闭幕式则把希腊人民的生活形态很朴素、很自然地表现出来了，从种麦子到收麦子，从磨面到烙饼，从酿葡萄酒到下海捕鱼，甚至希腊人的婚礼，在闭幕式中都有传神的展现。第二，充分运用了现代高科技手段，把古老的希腊文化和历史演绎得十分时尚和现代。从希腊的开幕式，我们得到一个启发就是，大型团体操式的开幕式在国际上已经过时了。第三，他的运作机制也很先进。他把世界最好的演出制作公司和专家队伍请到希腊，开、闭幕式总导演是希腊人，制作完全由世界著名的美国杰克莫顿公司承担，残奥会开、闭幕式由世界著名的法国ECA2公司负责，这样就保证了创意实施的到位和表演的水准。

　　对2008年北京奥运会开闭幕式而言，雅典可以借鉴的地方很多，首要的是我们要坚持充分展示中国悠久灿烂的历史文化为主的思路。其次，在2008年，我们也应尽量采用现代高科技手段，通过我们传统的表演优势与高科技的有机结合，把中国悠久灿烂的历史文化演绎得便于世界理解和接受。第三，开幕式的运作也可以借鉴雅典和其他国外城市的一些成功做法，既要充分发挥我们中国人自身的聪明才智，也要适当利用国际上的智慧和先进的技术，使我们的开幕式更有创意，主题更加鲜明，演绎更加深刻。

　　2008年奥运会开幕式计划从明年开始筹备。初步的思路是，先向社会，包括海外广泛征集创意与思路，再组织国内外专家对方案进行评选，选出几个或者拼凑出几个比较好的方案，获得批准后，再根据方案确定由什么人来导演，确定操作实施的班子。

　　利用奥运会，希腊举办了丰富多彩的不同层次的文化教育活动，这同样值得我们很好地学习借鉴。据我们所知，奥运会期间，希腊一共举办了600多项各种各样的文化艺术活动，还出版了大量的出版物。在2008年，我们也应该充分地借助奥运会的机会，增强中华民族的凝聚力与向心力，全面地、充分地展示中华文明的魅力，扩大中国文化的影响力，让世界更好地了解中国，亲身感悟、体会中国文化的悠久和灿烂，体验当代中国人民蓬勃向上的精神风貌。如果不做这些工作，我们仅仅是把一届奥运会办好了，把体育竞赛组织好了，那么我们就失去了对奥林匹克精神精髓的理解，就失去了让世界更好地了解我们、认同我们的一个极大的舞台和一个极好的机会与渠道。北京举办奥运会，将为我们提供一个建设先进文化，向世界展示中国文化的特殊舞台。抓住这个机遇，做好做足人文奥运理念的文章，奥运会就会成为我们国家和北京走向世界、迈向现代化的一个时代标志。

　　记者：任何奥运会举办城市都希望最后能“挣钱”，而能否“挣钱”与奥运市场开发有着直接的联系。国际奥委会11月将在北京开会，对雅典奥运会组织工作进行全面总结。请问北京在奥运经济的深度开发上能从雅典吸取哪些经验与教训？

　　蒋效愚：奥运经济是一个大概念，涵盖了多方面、多层次的内容，可打的“牌”挺多。首先是“运动会经济”，就是直接和举办奥运会相关的投资和消费。第二是举办城市经济牌。由于举办奥运会，举办城市要加强基础设施建设，改善大气环境，创造优良的社会人文条件等，这些都会带动相关产业的发展和城市经济的繁荣。第三张是举办国家牌。中国是世界上人口最多的国家，市场发展潜力巨大。举办奥运会将从整体上促进中国经济发展。第四张牌是中华牌和世界牌。由于奥运会的巨大影响力，在一段时间内，举办国将成为世界关注的中心，并在全世界范围内形成举办国“热”，包括文化热、经济热、旅游热、餐饮热等，甚至开幕式上的一些服饰服装都可能成为热销产品。

　　奥运会能不能挣钱，如果主要是指组委会的收支，那只是运动会经济中的一部分。组委会的经费主要用于奥运会的组织运营。北京奥运会能不能挣钱，在组委会来说，重点是要做好奥组委的市场开发工作。我们也是采取国际上通行的公开、公平、公正的原则，面向全世界的企业进行招标。以我们国家现有的实力、市场的潜力、人民的能力和文化的魅力，北京奥组委的市场开发前景应该十分看好。目前，北京奥组委已确定了5家合作伙伴，今年底以前要一一确定我们其他的合作伙伴。普通赞助商、特许经营商以及指定供应商等工作也要陆续开展。

　　组委会的财务，北京申办时候有一个预算，收入16.25亿美元，支出16.09亿美元，盈余0.16亿美元，也就是1600万美元。这是组委会自身的预算。这个预算我们认为是有把握的。我们现在正在做财务预算调整工作，安保与公共卫生等会相应增加一些费用，但预计我们的市场开发收入将比原来的预测有一个较大幅度的增长，所以我们依然能够确保“略有盈余”。但这绝对不是说，北京办一个奥运会，就只能挣1600万美元。这不是同一个概念，因为企业的收益、政府的收益、社会的更大范围的收益都没有统计在组委会的账上。所以，北京奥运会究竟能挣多少钱，要到2008年才能够有一个确切的概念。当然，我们对北京奥运会能够挣钱有充分的信心。

　　奥运经济既是注意力经济，又是品牌经济。奥运会为一些企业树立良好的形象，为自己的品牌走向世界提供了难得的机遇与舞台。北京奥运会也为中国企业走向世界，扩大自己的品牌效益创造了条件。我们的市场开发要遵循公开、公正、公平的原则，按照国际化惯例进行。同时，我们也非常愿意创造条件，使得中国的企业、我们自己的民族品牌通过奥运的舞台能够走向世界，在国际上扩大影响力与竞争力。这两个原则都是要坚持的。现在中国的联想集团已经成为国际奥委会的全球合作伙伴，这在中国是第一家。从现在已经确定的北京奥组委的合作伙伴看，中国移动、中国网通、中国银行、中国国际航空公司等，都是我们中国自己的著名企业。

　　记者：雅典奥运会的吉祥物雅典娜和费沃斯受到人们的喜爱。北京奥组委日前也启动了吉祥物征集大赛，社会各界也推荐了许多方案，比如熊猫、孙悟空、丹顶鹤，还有12生肖等。您能否透漏一些北京奥运会吉祥物征集的其他细节？

　　蒋效愚：雅典娜和费沃斯的确非常可爱，充分体现了希腊的特色，我自己也很喜欢这对可爱的吉祥物。

　　目前，北京奥运会吉祥物受到了国内外群众的广泛关注。我们8月份已经开始了吉祥物的征集工作，到12月1号将告一段落，然后进入评选、修改、审定以及法律注册保护等相关工作，初步计划明年6月1日向世界公布我们的吉祥物。

　　吉祥物是奥运会最重要的形象标识之一，也是一届奥运会里受到各国喜欢的、具有巨大商业价值的形象。吉祥物的选择通常是主办国最有代表性的自然或者人文形象。中国自然、人文资源都十分丰厚，全国人民和各个省市也都非常热情地参与了吉祥物的推荐工作。很多省市都给组委会来函来电，推荐一些具有代表性的形象，比如四川的大熊猫，青海的藏羚羊，福建的华南虎，山东的美猴王，北京的麋鹿，等等。有的是省政府直接来函，有的是著名人士联合推荐，还有的是个人推荐。

　　北京奥运会到底选什么吉祥物，这要在广泛征集之后，经过专家的评选来确定。在吉祥物的设计原则里，有一条我想强调一下，就是这个吉祥物不仅应是我们中国人民所熟悉的具有代表性的一个形象，同时由于吉祥物具有重大的商业开发价值，所以还必须便于法律注册保护，简单地说，就是类似的东西不能太多。吉祥物的评选，除了专家直接评审外，北京奥组委还要请社会各界组成评议委员会进行评议，广泛征求各方面的意见，包括少年儿童的喜好。我们欢迎海内外的专业设计机构和人员积极参与吉祥物的设计，拿出优秀的作品参加征集评选，也欢迎社会和群众对北京奥运会吉祥物设计征集提出建议建议与意见。

　　记者：一届出色的奥运会，除了体现在赛事的顺利和运动员的优异成绩上，还有一个重要的方面就是要让举办城市和举办国的群众得利获益，感到满意。据您所知，希腊人或者雅典人如何看待这个问题？2008年的北京市民应以怎样的方式参与奥运会？

　　蒋效愚：一届奥运会要想获得成功，有几个构成的要件因素，第一，奥林匹克大家庭要反映好。体育设施和服务要达到标准，要让国际奥委会以及单项体育组织，让运动员、裁判员、教练员等满意。第二，国际媒体界要反映好，包括媒体界对举办城市、国家和人民的感受和反应。第三，举办国和人民要反映好。包括对本国运动员的体育成绩要满意，奥运会要给老百姓的生活尤其长远生活带来利益和实惠的期望，要让他们感觉到安全与方便。

　　雅典奥运会已经闭幕，从我们所见所闻看，雅典、希腊上上下下，包括普通老百姓的反映都是比较正面的，对雅典奥运会均感到比较满意。

　　我这里想特别提出来，就是北京的老百姓如何参与到2008年奥运会中间来，如何向世界展示我们中国人民的文明素养和昂扬向上的时代风貌？我们在这方面还需要做很多工作，关键是要进一步加强精神文明建设，提高城市的文明程度，提高市民的文明素质。我们相信，对举办奥运会充满了热情和期盼的北京市民，一定会把这种热情转化为动力，创造一个文明和谐的整体城市环境，迎接2008年奥运会的到来。

　　链接：雅典奥运会期间，北京奥组委共派出100多人，奔赴雅典进行不同领域的对口专题考察。国内安保、交通运行等有关部门以及一些赞助商，也专门赶赴雅典考察学习。除此外，北京奥组委还精心选派了39名业务骨干，于5月份就赶至雅典，在3个多月的时间内直接参与雅典奥运会的组织工作，学习雅典奥组委的一些工作方式和成功经验。据介绍，所有这些“取经”人员事先都拟好了考察专题和详细的考察提纲，并与雅典奥组委、国际奥委会、各单项体育组织等进行了联系，充分利用有限的时间获取了最大的收益。

　　来源：人民网 记者 阎晓明 王建新