一、足球彩票的起源与其积极意义

　　众所周知现代足球起源于英国，但您是否知晓现代足球彩票也起源于英国。很多人也许会认为，足球彩票起源于英国是和英国人天生好赌的性格有关，其实并不是这样的。虽然法国人把英国人描述成为"世界第一赌狂"，但我们必须看到，在当时的19世纪，号称"日不落帝国"的英国是世界上惟一的超级大国，其当时的地位就相当于现在的美国。从世界各地殖民地榨取的巨额财富让英国的公民既有钱又有闲，民众的精力严重过剩。在这种环境下，足球彩票就孕育而生。

　　我们知道彩票是指印有号码或图形(文字)，或由人们自选数码，自愿购买并能够证明购买人拥有按特定规则获取奖励权利的书面凭证。从经济学的角度上来讲，彩票具有商品的一切属性，因此彩票也是一种商品，是一种精神消费品，属于第三产业的范畴。足球彩票也是这一类的消费品，它不仅充当了足球的动力，还包容着足球的乐趣。它和足球产业提供的足球比赛有着很多相同之处，它们都是一种建立在机会均等基础上的公平竞争的娱乐性游戏。通过这种游戏，一方面人们在精神上得到放松获得满足，另一方面也给人们提供了一次以小博大的机会。从马斯洛的需求层次理论来看，足球和彩票所提供的这些需求是属于一种比较高层次的需求，它必须是建立在人们对生存必须的基本需求之上，所以足球业和博彩业的发展规模和水平还与一个国家的国民经济、人均生活水平密切相关，因此我们也就不难理解为什么足球彩票的发源地是在英国了。

　　哲学上讲必然性决定偶然性，那么彩票作为一种赌博的方式，或者认为是一种投资、投机、博弈、打赌、游戏、运动或博彩的活动，它又是怎样和足球联系在一起的呢？是足球比赛的特性决定了它天生就是最佳赌具。简单明晰一目了然的胜负规则保证了任何层次的人都可以非常方便地参与进来，而"世界第一大运动"则保证了大众参与的广泛性，足球比赛的偶然性和不可预知性则让足球充满魅力，使参与者在精神上获得最大满足。你生命里想要的全部都有可能在90分钟内全部发生，幸福与痛苦、欣喜和追悔、理智与激情、生存或"死亡"都在足球比赛中得到了完美的统一。

　　足球给了彩票这么多，彩票又向足球回馈了什么呢？我们知道，彩票和股票、债券、基金和期货一样，都具有收益性、风险性、参与性和流通性等特点，但又有所区别。彩票是一种面值低、易运作、易变现的金融工具，属于投资不大、风险较高的以小博大的娱乐活动。对足球产业来说，足球彩票在其任何一个发展阶段中都可以提供大量的资金和观众。最重要的是足球彩票还可以正确地引导球迷的博彩心理，减少因为"暗赌"给社会和足球带来的危害。

　　足球强国意大利在二次大战之后，由于足球场馆和其他公用设施在战争中全部被毁坏，国家也因财政困难无力拨款修复，国内联赛一度面临着很大的困难。于是一些民间组织和球迷团体出面集资修茸体育场馆，而其中又以足球彩票这种集资形式最受欢迎，也最见成效。随着足球设施的恢复，球迷们又能在球场看球了，足球运动也得到了空前的发展，踢球的人多了，看球的人也多了，球市也相应地红火起来。可以这样说，意大利足球彩票为意大利足球的复兴立下了头功。经过50多年的运作，意大利足球彩票已经是世界上最成功的一种彩票，意大利足球甲级联赛也堪称"小世界杯"。

　　在亚洲，最成功的当属1999年新加坡推出的合法足球博彩活动"足球乐"，这也使其成为东南亚第一个经营足球博彩的国家。"足球乐"一经推出，就受到了广大球迷的喜爱，下注额第一天便达到130万新元，第三天更是突破了200万新元，到现场看球的观众人数也有因此有大幅度的提高。"足球乐"不仅为新加坡职业足球提供经费，使新加坡职业足球更受球迷的欢迎，还为不同年龄的青少年足球运动发展计划提供了更多的经费，同时也为国家队在训练和参加国际比赛时提供了资助。

　　其实彩票与足球结缘后的成果还远远不只这些，让我们不妨看看足球彩票为主的竞猜型体育彩票在世界各国(特别是欧洲)的发展。50年代初期，以足球彩票为主的竞猜型体育彩票在世界各国(特别是欧洲)得到迅速发展，1953年，一些发行足球彩票的国家发起成立了国际足球和乐透型彩票组织协会(简称INTERTOTO)，这是第一个国际性彩票组织。目前，该彩票协会拥有59个国家和地区的99名会员。它与1954年成立的国家彩票组织国际协会(简称AILE)一起，组成了目前世界范围仅有的两大彩票组织。据该组织对世界117个彩票发行机构的统计，有64个彩票发行机构把体育事业作为发行彩票集资的直接用途之一，占54.7%，除此之外，还有一些彩票发行机构把彩票集资作为政府财政收入进行重新分配，间接用于体育事业。统计，截至1998年，已有30多个国家发行100多种竞猜型体育彩票。仅足球彩票的年销售额就近60亿美元，占世界彩票总销售量的5%。(曲昌春)

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