随着申奥成功“北京赢”成为定局，一场中国城市之间的角力又已拉开帷幕，而这场角力的结果似乎也已注定——“北京赢”。

　　有关人士指出，由于北京成功夺得2008年奥运会主办权，目前“上海、北京、广州、深圳3＋1的城市竞争格局”也将有可能随之而改变。在这场你来我往的城市赛跑中，北京将携奥运之势更上层楼。

　　微妙的上海

　　日前，在中国社科院发布的一份“中国城市竞争力”调查报告中，城市综合竞争力前4位的城市排序依次是：上海、深圳、广州和北京。其中上海的综合实力指数达到最高。而在资本力水平和科技力的排位中，上海、北京、深圳排在前三位。在设施力的排名中，深圳、上海均超过了北京。应该说，在现阶段的城市竞争中，北京并未处于领跑者的位置上。

　　此前，曾有媒体毫不客气地指出，近年来，上海的城市发展和上海的国际形象已经超过了北京。得益于浦东开发和开放的特殊政策，近年来上海吸引了全国各地大量资金，进而又大力引进大型跨国公司进驻。到1999年《财富》论坛召开时，上海终于以崭新的形象震惊了世界，逐步恢复了自己远东地区大都市的传统地位。而在同期，北京虽然有所发展，但90年代中期却经历了相当一段时间的低谷，直到近两年其城市建设才重上增长轨道，相对而言，北京已落后于上海。

　　来自北京市统计局的数据显示，2000年北京市实现国内生产总值2460.5亿元，比上年增长11%。人均国内生产总值达到2.2万元，比上年增长10.3%，而上海市同期的数据分别为：2000年实现国内生产总值4551.15亿元，比上年增长10.8%。全市人均国内生产总值达到3.46万元，比上年提高10.2%。

　　应该说无论是从国内生产总值还是人均国内生产总值上，上海均领先北京。

　　此外，上海已经成为外商投资中国的首选地，也是外资高级管理人员居住的首选地，连国内的高级人才也掀起进入上海的热潮。

　　不过，申办奥运会成功，将给北京找到一个最大的卖点，以此为契机，北京未来城市建设的规模和速度将超过上海，并与上海形成一定竞争。

　　北京计划委员会的一位官员表示：北京未来的城市形象将包含更多的文化内涵，将以一个崛起中的首都城市定位。而上海将兼容世界最好的建筑风格和特色，作为正在崛起中的国际贸易、金融中心、营运中心的角色来定位。

　　上海计划委员会综合处的一位官员也坦言：未来5年上海市将用于固定资产投资的总额将在10000亿元，平均下来每年就是2000亿元。上海有着一套完整的市场融资办法，用于城市发展的资金主要由自己筹集，不涉及到中央拨款，从这一点来说，两个城市的发展将是一种良性互动。

　　新奥运新北京

　　作为中国城市竞争力的第一构成力量，资本对提高城市竞争力起着举足轻重的作用。北京由于获得奥运会的主办权，将获得中央财政支持，这将直接拉大和国内各城市的发展距离。

　　国家统计局最近发布的数字指出，奥运将使中国GDP每年额外提高0.3%的增长率，专家指出，北京的数字将放大30倍。

　　未来的7年将是北京城市建设高速发展的时期。按照北京奥申委的说法,涉及到的投资将达2800亿元人民币，其中大部分将投向基础设施建设。

　　一个数据很能说明问题：北京市去年完成全社会固定资产投资1297.4亿元。“九五”期间全社会累计投资总量达到5461.7亿元。在基础设施投资上，去年完成投资351.9亿元，“九五”期间累计完成基础设施投资达到1382.1亿元。

　　而上海市去年全年完成全社会固定资产投资总额1861.17亿元，全年完成城市基础设施建设投资451.35亿元。

　　两段数字对比表明，在过去数年中，北京各项投资特别是基础设施投资都输于上海，但未来几年情况也许会发生戏剧性的变化。

　　北京市政府表示，在未来5年中，将对城市基础设施建设创纪录地投入1800亿元人民币，重点建设142个项目。其中900亿元用来提速立体交通，建设高速公路、城市快速路，以及环路快速联络线、轨道交通。新建、改建道路200公里以上，新开工建设100公里以上的轨道交通线路。

　　“绿色奥运”是为2008年奥运会的三个主题之一，未来5年，北京将花450亿元人民币打造“绿色北京”。到2005年，市区将建成12000公顷的绿化隔离带，奥运工程用地绿化面积将达到50%。四环以内613万平方米的工业污染企业将全部搬迁。到2005年前，市区内的工业用地将降至7%。北京的污水处理率将达到90%，近一半经过深度处理的城市污水将用于绿化、清洗和工业使用。到2005年，北京市垃圾无害化处理率将达到98%。

　　300亿元用于信息化建设，奠定“数字北京”的基础，初步实现电子政务、电子商务、信息化社区和远程教育。有了这些基础设施，智能化小区将普及。150亿元将用来建设和改造水电气热等生活设施。届时北京天然气供应量将比现在增长3到4倍，北京地区用电将由现在的318亿千瓦时上升到500亿千瓦时，最大负荷也将由678万千瓦上升到1000万千瓦。

　　按照北京市政府新闻发言人唐龙的说法：北京将全力缩短与国外同等地位大城市的差距。

　　一些城市建设的专家更指出，北京提出都市现代化的预算届时可能再追加，国外企业直接投资内地建设的资金还将再追加两倍。

　　此外，北京仅举办奥运会获得的最直接收入也很惊人。按照1997-2000年奥林匹克运动会各项收入比例计算，北京本次举办奥运的收入约在30亿美元。

　　而参考汉城1988年奥运会收入比例，按照北京电视台转播权收入13.5亿美元，占总收入的25%推算，北京奥运的总收入为450亿人民币。此外举办城市及全国的派生收入将达5000亿元。

　　北京的弱势

　　2008年的奥运会，已经成为整个中国实力的象征。一时间，北京热钱滚滚。

　　但是也有专家指出，到目前为止，北京还没有像上海那样发展出一套由市场融资的方法；而北京已不太可能像浦东开发初期那样，大规模调动各部委和各省市的资金(很多部委已不复存在)。

　　因此，在相当程度上，北京的城市建设可能要倚靠从中央拨款，从而对其它地区的发展造成一定影响。看来，虽然北京奥运会带来大量商机，但也在一定程序上给中国的财政管理提出了新的挑战。春蔚《证券时报》

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