体育场馆基本建设投资总预算表(单位:百万美元)
北京奥运会的“盘子”到底有多大?恐怕不是人人能一下子说清楚的。为此,本刊特独家披露《体育场馆基本建设投资总预算表》,以飨读者。
主办奥运会,意味着财源滚滚,但大产出的前提是大投入。在北京举办奥运会,要花 多少钱?这是北京奥申委从一开始就面对的大问题。要算清这笔天文数字的大账,当然需要慎之又慎,当年加拿大的蒙特利尔在举办第21届奥运会前,就是以热情代替了理智,结果,准备不足,花钱无数,不断追加,轰轰烈烈了十几天之后,欠下了巨额债款,直到今天尚未还清。
为了不蹈历史覆辙,奥申委在制作预算时,投入了常人难以想象的精力,集中了社会方方面面的智慧,参考了所有可作依据的数据和资料,最后形成了一份精确到个位数的庞大预算表。
此预算也是今年初北京奥申委提交给每一位国际奥委会委员的那份“申办报告”第五主题《财政》中的主要内容。
如果细细数来,仅参与这份预算编制讨论的就包括:国务院有关部门、北京市以及承办奥运会比赛项目的其他城市政府的有关部门、国内外著名财政专家、国际奥委会和中国奥委会。可以说,庞大的预算,每一笔数字都凝聚着大量心血。
在具体编制过程中,除借鉴了安达信公司和兰德利斯公司等参与悉尼奥运会的经验,还与悉尼奥运会和前几届奥运会预算进行了比较研究。
严格地说,这份预算不仅仅是计算出来的,而是与北京的自身发展密切联系的。其中涉及到的北京主要交通设施、环境和其他基础设施建设,已同时列入城市发展规划,并有计划的付诸实施。
这份预算在编制中还始终遵循了一个原则:“略有赢余,每一项收支都安排合理的不可预见费用”。(引自《申办报告》)
尽管如此,在申办报告中,编制者还特意说明“北京2008年奥运会的预测收入是比较谨慎保守的。”
用看过这份预算的专家的话说,“它的可信度和可执行性都达到了99.99%以上”。(申鲁)
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