我国自发行体育彩票以来,截止到去年年底,共销售192亿元,筹集公益金57.6亿元,加上利息收入等,公益金收入达到了60多亿元,这么多的钱究竟都用在什么地方了?在全国体育彩票工作会议上,国家体育总局体育经济司副司长李敦厚为我们算了笔明细账。
李敦厚说,这60多亿元里,上缴国家财政3亿元,国家体育总局集中使用9.3亿元,占体育彩票公益金总额15%,省级及省级以下体育行政部门直接使用近48亿元,占体育彩票公益 金总额80%。截止到1999年底,全国实际共安排使用公益金25.7亿元,其中用于全民健身计划14.8亿元(其中用于体育扶贫工程近1亿元),占58%,用于奥运争光计划10.9亿元,占42%,基本符合公益金使用方向和比例的有关规定。出现小偏差的原因是,1996年以前,国家没有明确体育彩票公益金用于全民健身计划和奥运争光计划的比例,1997以后,用于全民健身计划部分都超过了60%。
从1996年度到1999年度,国家体育总局共集中体育彩票公益金4.7亿元,实际共安排使用4.4亿元。其中用于全民健身计划26747万元,占总支出的61%,主要投入到全民健身工程,补助西部地区、欠发达地区、三峡库区、受灾地区体育设施建设维修,补助少数民族运动会、大学生运动会、农民运动会、全国体育大会等大型群众体育运动会经费不足,建立国民体制检测中心、社会体育指导员培训基地、中国群众体育信息中心、青少年体育俱乐部等公益性事业;用于奥运争光计划17378万元,占总支出的39%,主要投入到补助全运会、冬运会、城运会经费不足,补助承办国际单项赛事经费不足,补助申奥场馆维修,备战2000年奥运会场馆设施维修、器材购置、科研攻关等经费不足。实践证明,这一措施对于启动全民健身计划、完成全民健身第一期工程、胜利实现奥运争光计划目标,发挥了很大作用,甚至是关键性作用。
由于公益金的投入使用,带动了地方、社区以及个人资金投入体育的积极性。例如,体育总局在集中的公益金中安排1亿多元,分3批实施全民健身工程,带动了地方体育部门体育彩票公益金和受赠单位资金投入3亿多元,共建成1939个全民健身工程,新增体育场地381万平方米,配建健身路径2600条,体质测试器材1843套,修建各类体育场地、健身房、活动室427所,遍布全国1131个城市社区和466个农村乡镇。公益金项目工程示范作用明显,引导了一些单位、社区、甚至个人主动出资安装健身路径,修建体育活动场所。这些都极大地促进了《全民健身计划纲要》的落实,发挥了积极作用。晨报记者李小娟
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