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世青赛采访随笔-天性随意--阿根廷掠影

http://sports.sina.com.cn 2001年06月22日13:41 新浪体育

  在中国,人们常抱怨有的政府部门办事拖拉和低效率,一件事要盖十几个章才能解决。现在情形虽然有了很大的改变,但人们的满意程度还是不太高。事实上,官僚主义不光存在于中国,在外国也同样存在,甚至比我们更严重。

  这次来阿根廷采访世青赛,所见所闻,对此有了更深刻的体会。就拿办签证来说,明明有中国政府的外交照会,阿根廷大使馆还是要每个人的单位提供一个证明,以确认其真实
性。此外,还要提供记者证,交纳费用等一系列冗长的程序。明明是近三十天的工作访问,却只签给十五天的时间,询问其故,签证官只是说,这是我的最大权限。前天,中国记者记者到门多萨当地的移民局办理续签手续,移民局官员又是一阵忙乱,逐个查核,电话向上司询问,足足耽搁了一个上午的宝贵时间才解决了续签手续问题。最有意思的是,在中国记者中,大部分签证为15天,有的却是三个月。同是公务护照,何以有如此大的差异,大家百思不得其解,不过,大家非常认同一个同行的观点,签多少天,那要看签证官的拿笔那一刻情绪的好坏了。整个续签过程给人以无章可循的印象。陪同我们的组委会工作人员菲丝丽小姐似乎也感觉出我们的不快,但她也只能耸耸肩表示同情。她解释说,这里的办事效率就是这样。

  当我们向此地的华人陈先生诉说续签遇到的不快时,他笑着说,这算什么,言语之中透露出少见多怪的神情。陈先生从经商的角度介绍了阿根廷发展过程存在的两大问题:一是政策缺乏稳定性,许多行政规章、法令、决议常因政治利益及团体需要做大幅度的修改或者调整,行政手续也常因人而异,朝令夕改,往往造成投资商人措手不及和无谓损失。二是行政效率低下,行政机构常因人而设,缺乏制度化管理,人员变动速度快,工作程序也常随意调整,办事经常没有下文,对经商者造成相当的困扰。

  改革开放的中国需要高效率,这已经成为我们的共识。现在我国国内实行的机构改革,企业重组等重大举措其实就是创造高效率政府,高质量现代社会的有效途径。无疑,经过十几年的努力,我们中国在这方面又走到了发展中国家的前列。在此,我们无意指摘阿根廷人,毕竟国情不同,我们只能用"天性随意"解释其所为。

  两厢比较,中国人偷着乐。(北京晚报 李戈)

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