新浪体育讯　问题的关键就在于国际足联究竟有没有正式的“国际足联执委会决议”，这也是中国足协能否翻案的最重要依据。事实证明，国际足联执委会并没有正式宣布的“执委会决议”。

　　就在国内都认为国际足联执委会最周做出按照11月方案确定世界杯亚洲区预选赛种子队的时候，实际上国际足联并没有向外正式宣布国际足联执委会做出过正式决议。中国足协

副主席阎世铎和正是利用了这样的契机与亚足联和国际足联斡旋，在见机行事中为中国足球争得了最大利益。10月21日下午4点多，当阎世铎、张吉龙、赵金福、王彬等人回到北京后，记者得到的消息是：他们都没得到过国际足联执委会做出什么决议的正式通知，他们得到的只是有国际足联秘书长签字的一份关于亚洲区按照11月方案确定种子队的通知，这与国际足联执委会的决议有着明显的区别，而阎世铎和张吉龙地利用了这一区别。

　　激将亚足联受国际足联干涉过多

　　国际足联在各大洲足联的具体事务上一直干涉比较少，但最近2年来，国际足联尤其是布拉特对亚洲足球一直十分感兴趣。尤其是在2001年布拉特个人干涉十强赛抽签的时候，已经引起了亚足联相关会员国的注意。值得一提的是，当时布拉特以国际足联而不是国际足联执委会的名义，推翻了张吉龙率领的亚足联竞赛委员会制定的抽签原则和方案，但当时张吉龙和亚足联的官员一起对布拉特进行了反击，并最终导致布拉特收回本人的方案。10月18日在多哈出现的情况同样如此，国际足联在没有正式宣布执委会决议的前提下，就宣布推翻亚足联种子队设置方案，明显带有个人干预的色彩，阎世铎和张吉龙正是利用了这一点，与亚足联的主要官员一起向国际足联施压，并最终取得成效。

　　不过，在张吉龙等人回国的时候，有关的确切消息还没有出台，但中国足协的重要官员还是在下午4点左右的时候就得到了基本恢复亚足联原来方案的消息。中国足协代表团成员在下飞机之后的答复是：这件事情有了眉目，而且是朝着有利于中国足球的方向发展，目前中国足协等待的就是国际足联秘书长林西的签字，一旦林西签字，就不会再有什么问题了。事实证明，国际足联并没有什么正式的执委会决议，否则根本就推翻的可能。

　　亚足联主席哈曼和，秘书长维拉潘也很恼火，因为国际足联是在蔑视亚足联执委会的权威，在亚足联已经做出决定的情况下，国际足联不顾亚足联的具体情况就草率下结论，显然对亚洲足球的轻视。亚足联高官的不满加上阎世铎、张吉龙的据理力争，国际足联又像2001年布拉特放弃十强赛抽签方案一样准备放弃对亚足联的干涉，只要林西在文件上签字，所有的一切都按照中国足协和亚足联执委会当初的设想进行。

　　值得注意的是，并不是亚足联收回11月方案，而是国际足联收回对亚足联方案的干涉。

　　04亚洲杯东道主成斡旋关键

　　国际足联的干预，显然是在无视中国足球的利益。亚足联在同意中国方案的时候，就是因为考虑到中国作为2004年亚洲杯东道主缺席了亚洲杯小组赛，在积分上吃了大亏。国际足联在不知原委的情况下，就贸然做出决定，显然是对中国足球的一种轻视，并冒犯了中国足球的利益。在涉及到中国足球的利益问题上，中国足协副主席阎世铎、张吉龙没有丝毫的让步。

　　由于中国足协在亚足联的地位，以及阎世铎亲自上阵和张吉龙在国际足联良好的关系，包括布拉特在内的国际足联主要官员都意识到问题的“严重性”，并紧急磋商，由于当初的东西并不是国际足联执委会正式宣布的执委会决议，因此变通的余地就比较大。阎世铎、张吉龙在进行了大量艰苦的争取工作之后，终于得到国际足联的答复，消息是利好的。虽然在他们回国前国际足联秘书长林西还没有正式签字，但正是因为有了眉目，他们才很自信地回到了国内。

　　提前回来的杨一民多次称，他不知道为什么国际足联会做出当初推翻亚足联方案的决定，因为国际足联不该这么具体地插手亚足联的事务，中国足协的主要任务就是要弄清楚国际足联的决定究竟是怎么回事。正是中国足协在“究竟为什么”上大做文章，才使国际足联感到了下发通知的草率，好在执委会并没有出台向外正式宣布的决议，事情就有了回旋的余地。国际足联在获悉中国关于承办2004年亚洲杯的具体情况后，认为作为东道主确实受到了很大的影响，亚足联当初的方案是有根据的。

　　当然，中国足协肯定以亚洲杯东道主的身份向亚足联施压，亚足联再向国际足联抗议。因为，中国足协也自己的“杀手锏”：亚足联重新为东道主安排亚洲杯预选赛或者为中国队加分。尽管中国足协代表团在多哈没有明确提出这样的想法，但亚足联却考虑到了这方面的问题。因此，亚足联这次真的向国际足联提出了明确的抗议，要求维护亚足联的权威，否则就无法向2004年亚洲杯东道主中国交代。

　　中国足协对11月方案的拒绝起于2004年亚洲杯东道主的身份，国际足联做出让步，11月方案又止于2004年亚洲杯东道主身份。

　　签有国际足联秘书长林西名字的文件很可能在10月22日传到中国足协，届时一切都将恢复平静。(肖良志)