全国足球代表大会着眼于中国足球的未来，但2003年中国足球还有很多大事要做，8月26日阎世铎召集中国足协中层干部开会，重点强调了今后4个月的重点工作，并提出了“三无论”。
2003年的确是中国足球的大事年，而且都集中在8月份以后。阎世铎在中层会议上明确提出了今后4个月的几大任务，即美国女足世界杯上要取得好成绩、做好奥运会预选赛两场
比赛的工作、2004年亚洲杯四个赛区的筹备工作要加快进行、顺利实现中超联赛的构想、打好亚青赛。
在女足世界杯易地美国之前，中国足协为女足制定的目标是争取夺冠，并成为2003年四大主要任务之一。在美国举办世界杯之后，中国女足的世界杯目标有所变化，争夺冠军成为最高目标，而且中国足协在这方面并没有明确的要求。不过，马良行的目标却是争取冠军。
奥运会预选赛也是中国足协今年四大任务之一，尽管十年规划里没有明确提出目标，实际上沈祥福率领的国奥队必须在2004年雅典奥运会上出线。在南勇专职女足世界杯之后，中国足协派杨一民和张吉龙负责国奥队的工作就说明了这一点。在香河会议上，阎世铎在工作报告中将提到2004年奥运会预选赛的问题，国奥队除了出线别无选择。
2004年亚洲杯是中国足协最关键的赛事，四个赛区的准备工作直接影响着本次承办的质量，也左右着亚足联和国际足联对中国足协承办能力的影响，因此2004年亚洲杯是中国足协最为关键的形象赛事，这也影响着今后世界杯的申办。
这些大赛或大事带给了中国足协巨大的压力，阎世铎用了“三无论”来形容中国足协所从事的足球工作，即足球的范围无界、足球的工作无边、足球的压力无限。
中国足协在十年规划中对中国足球的发展描绘了美好的蓝图，发展足球人口、增加足球城市、增加足球俱乐部以及普及足球成为今后十年的重要工作，“三无论”正确描述了中国足球工作的压力，也证实了中国足协目前肩负的责任。
阎世铎抛出这样的理论是有根据的，因为在十年规划里他明确提出中国足球总体上没有质的提高，一些老大难的问题没有得到根本的解决，中国足球的发展水平与中国体育的发展水平不相适应，压力无限就是这样来的。(肖良志）
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