记者李承鹏、京友报道由国家体育总局领衔，中国足协抽调三人协助进行的《中国足球未来十年战略发展规划》正在秘密进行。足协原计划新十年规划是为年底或者明年初举行的中国足球代表大会准备的，但随着上层的重视，制定规划的进程明显加快，有可能提交本月下旬召开的全国体育工作会议上讨论。

　　从去年年底开始，法规司司长出身的足协专职副主席阎世铎就亲自动手，草拟了一份 中国足球十年规划(2003年至2012年)草案框架，中国足协曾经多次召集中层干部对这个草案进行务虚研讨，并征求过地方足协的意见，已经几易其稿。对于未来二年中国足球国家队发展目标，阎世铎曾经在不同场合多次表示了同样一个基调：女足压取世界冠军、男足水平稳定在世界杯和奥运会出线的基础上力争提高成绩。

　　一位曾参与十年规划草案研讨的足协官员介绍，中国女足之所以被选定为突破口，一是因为女足水平较高且在国内有一定基础；第二，女足在新十年规划期间共有3次奥运会和3次世界杯共6次世界大赛机会，尤基是2003年世界杯和2008年奥运会在中国举行，中国足协尤其希望2008年北京奥运会时中国女足能在本土夺取世界冠军。对于男足，鉴于国家队水平现状，新十年规划草案中没有提及男足在世界杯决赛阶段中应该打到什么名次的要求，也没有提到国家队每次在世界杯或者奥运会中都必须出线，但要求国家队实际水平保持亚洲前列，其具体标志就是水平稳定在世界杯和奥运会出线的基准点上，在此基础上进一步提高球队成绩。

　　在6月22日的“廊坊务虚会”上，中国中协四大主席与几个主要中层干部秘密碰头，对此进行了讨论，当时阎世铎认为这份文本的几个主要方面尚不够具体，并责成进行细化。

　　但是情况在5天后发生了突变，6月27日，中央高层领导对中国队“兵败世界杯”作出了批评，要求对未来中国足球的发展应有更深入更精确的规划，这使得袁伟民马上指派李富荣、段世杰两位副局长成立一个“战略发展研讨会”，专门负责制订“白皮书”的事宜。

　　总局的人员除了两位副局长外还有竞赛司、政策法规司等负责人，中国足协则抽调了联赛部负责人杨一民、技术部负责人李晓光及情报组负责人李飞宇加入到这个“战略研讨会”。

　　目前这个包括资深足球记者的起草班子已经开始工作，上周五召开了第一次碰头会，并做了相应的分工。

　　随着来自于上层的推动，这个规划中的一些具体目标显然不适应群众对中国足球的期望。上层领导明确表示，过去说亚洲人不适合踢球，但日本和韩国在本届世界杯的表现否定了这一说法；足球影响很大，回避不了，不搞和不管都是不行的，花十年的时间可否把中国足球搞上去。按照这一精神，在对球迷最为关注的男子足球队上，中国足协仅仅把目标定在稳定于出线水平之上恐怕难以交待。

　　因此，在几易其稿的草案上，男足将完成冲击世界杯十六强的任务，并且达到日、韩等亚洲先进水平，奥运会国奥要进入前8名，北京奥运会中国女足则要夺取冠军。从指标分析，这几乎是将前十年的规划延后十年执行。

　　根据廊坊会议与“6.27”中央领导讲话精神，调整的重点是机制与管理方面的条款。同为亚洲的日本和韩足球成功的经验将作为中国足球未来十年发展规划的重要参照物，从青少年后备大军的培育体系、联赛的职业化本质、俱乐部的生存与发展、各级竞赛体系的重新审视和完善、各级国家足球队的组建、中外足协的交往与交流、球市与舆论环境的营造、科学的选材与训练、教练与裁判培育等诸方面进行论证和规划。这其中训练竞赛体系和青少年发展规划又被重点提及，日前，中国足球就此专门发文给各地方足协，要求就《通过观摩世界杯，如何提高我国足球训练体系和青少年足球训练水平，形成完善的青少年训竞体系》这一选题提供书面意见供足协参考。

　　据透露，新规划将更多地把职业联赛的管理办法具体化，对青少年培养的要求突出普及与培训模式的改变，淡化“专业化”色彩而顺应国际化趋势，走“网点足球学校”的路子。然而在青少年培训中遇到的大问题就是与教育局等部门的横向合作上，如果这一合作无法展开，足协关于青少年培训的工程将大打折扣，在深圳会议上，阎世铎曾承诺向教育系统提供一笔资金，以展开下一步的合作，但这笔资金不了了之，与教育局的合作也没有下文。

　　一则令人振奋的消息是，中国足协正在通过中介机构，与雅凯联系，拟在2003-2006期间聘请雅凯作为中国青少年培训的总监。当记者求证有关部门时，得到的回答是此事尚在联络之中，如果一旦成功，中国青少年球队培训的“教父”将是雅凯。由于十年规划的青少年方案主要参照法国、德国的办法，当中国青少年集训队赴法集训时，长期为法国青少年培训进行设计与指导的雅凯就作为中国队的总教练进行现场指导和监督。

　　目前，《未来十年战略规划》尚在襁褓中，之前以中国足协为主体设计师的方案将只作为一个参考样本，而正在进行的“反思”只是一个手段，更重要的是拿出一个切实可行的办法。中国足协内部将在24日进入“反思”的第二轮，即召开足球圈内更广泛的人员(包括教练、队员、俱乐部总经理、科研人员)参加的反思会，为这个2003-2012的《十年规划》进行建议与论证。

 
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