记者刘晓新北京报道 按照原定的计划,记者在近两天时间里不断地拨打足协法律顾问杭泉明的电话。足协这次痛下杀手的处罚能否在法律上站住脚,这是目前争论的一个焦点问题,而杭泉明的特殊身份决定了他有相当的发言权,但出于可以想象的原因,杭律师一再回避了记者的采访要求。一向很配合媒体的杭律师在这件事上的态度至少说明了一点,即使是站在足协自身的立场上,也有许多难以启齿的地方。相比之下,记者的第二个采访对象———北京李文律师事务所的资深律师韩辉就很放得开,仅仅作为一个关心中国足球的人,他从专
业的角度上表明了自己对这次处罚的担心。
处罚经不起推敲
对于足协的处罚,身兼律师和球迷双重身份的韩辉认为值得推敲的地方有很多。首先就是对于足协身份的质疑。韩辉说:“首先足协是以一种什么身份来做出这样的处罚决定。这是很难界定的,因为足协是一个行业组织,足球运动管理中心才应该是一个行政部门。如果足协是作为行业组织进行行业内部的处罚而采取如此严厉的措施,那么这些决定很可能超出了它的权限范围。而如果作为一个行政部门做出处罚,就必然要依据相应的法律条文,但这又很可能经不起推敲。”“足协没有向外界公布处罚依据,所以人们有理由怀疑:足协凭什么这么处罚,有没有这么处罚的权力?”韩辉律师道出了许多人心里的疑问。“各家俱乐部要打联赛首先要加入中国足球协会,而在加入之前就必须承诺要遵守某种约定,如果在这次事件中有俱乐部违反了此前的承诺,目前的这种处罚就合理了。因此能不能从双方的约定中找到一个标准,或者说找到一些相应的文件,这是很关键的问题。”
“在没有依据之前,那些被处罚的对象完全可以认为足协是在侵权———侵犯了他们的劳动权力。而且足协要处罚的对象应该是其管理下的俱乐部,按我的理解,球员并不是足协的会员,从个体来讲,找不到理由剥夺他们的劳动权力、工作权力。”
取证是足协一大难题
“实际上我们现在的谈话又回到了很早就探讨过的话题———只有让司法介入,中国足球才能有既合情又合法的处罚。但足协似乎并不愿意真正打开司法介入的大门,而是希望完全依靠自己手中的权力来解决问题。那么就必然会出现纰漏,只要不能保证所有受罚的球员都参与了打假球,那就是一个最大甚至是最致命的漏洞。”
而出现漏洞的直接后果就是足协极有可能败诉。韩辉律师说:“如果当事人要抓住类似的漏洞上诉的话,足协将会很被动——因为上诉的球员和俱乐部没有取证的义务。在这桩官司中,原告只是针对处罚不妥这种行为,因此他们只需要证明足协有这种行为就够了。可是足协却必须拿出一大堆证据来,以证明自己的处罚是正确的。这就是法律上所说的‘取证责任倒置’,而足协恰恰在这方面会有麻烦。”
司法介入面临技术问题
尽管如果有人对足协提出上诉,法院在原则上会受理,但韩辉律师却认为不一定,他说:“前不久证券市场上出现了银广厦造假事件,致使很多受害的小股民起诉银广厦,但法院在多方面的求证后,做出了专业上的解释———以我们现有的技术和审判水平、审判经验,无法受理此案。足球官司不是没有打过,但是很多起诉法院都不予受理,其中就有类似的原因。因为足球的事情处理起来并不一定比经济活动简单。也许就是出于这方面的考虑,让足协敢于下这样的重手。”
新浪足球彩票系列短信助您决胜千里!
订中国队与世界杯新闻 国脚动态随时知晓
|