尊老爱幼、扶贫济困历来是中华民族的传统美德。而中国福利彩票[微博]的公益性就植根于中华文化中。公益，是指社会公众的利益，而中国福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，则正好印证了其公益性质。

　　福利彩票起源于公益需求

　　1986年，是我国“七五”计划的第一年。当时百废待兴的国民经济在各个领域正如火如荼地建设和发展。然而，民政事业却因经费短缺而滞后，跟不上国民经济和其他社会事业的发展脚步。

　　据统计，当时全国3.7万个社会福利院(敬老院、光荣院、孤儿院等各类福利机构)收养着40.6万名五保孤老、孤儿、革命伤残人员。但由于生活水平低，仅能维持基本温饱，且大部分服务设施是新中国成立初期接收的祠堂、庙宇，房屋年久失修，危房占30%以上，所以需要救济的城乡贫困户、残疾人、受水旱灾害的受灾群众以千万计，接受临时救济的人数达1.3亿。

　　然而，“七五”期间，国家用于抚恤和社会救济的经费平均每年仅25亿元(2010年是2697.5亿元，已是那时的100多倍)。所以，财政困难、资金不足，成为当时社会急需解决的难题。

　　而为了解决这些难题，1987年，经国务院特批，决定由民政部门发行社会福利有奖募捐券，即今天的福利彩票。通过以筹集社会资金的方式来解决“公益问题”，来弥补财政资金的不足。

　　福利彩票不断拓展公益领域

　　20多年来，发行福利彩票所筹集的公益金对促进社会公益事业发展、解决民政对象的生活问题，发挥了重要作用，并对社会稳定、和谐作出了突出贡献。

　　与此同时，随着时代的发展和社会的需求，福利彩票正在不断拓展新的公益领域。在抗击洪水、冰雹、地震等灾害中，福彩专项公益金会第一时间响应。如，设立救灾专项公益金、资助各种社会公益项目、建设福利设施、资助社区居民活动站建设……这让许多需要帮助的社会群体和基层大众受益。

　　据悉，福彩公益金社会财富的再分配，不仅让困难群体和普通百姓共享着社会物质文明发展的成果，还发挥着雪中送炭、营造和谐社会的独特作用。

　　如今，彩票的公益性被越来越多的人认知，通过购买彩票来献爱心，已成为广大彩友的普遍共识。而福彩文化建设，就是要不断地加强福利彩票的公益性，拓宽彩票公益金的资助范围，提高资助水平和质量，让全社会需要帮助的困难群体和普通百姓都能不同程度地感受到福利彩票的温暖。

　　公益性是福利彩票的灵魂，是福利彩票可持续发展的源泉和动力，更是福彩文化建设的重要内容。