2013年，山西省全年销售彩票[微博]44.93亿元，较2012年增加9.29亿元，增长26.09%。其中，福彩销售29.31亿元，同比增加3.83亿元，增长15.07%，福彩销量的增幅已呈现放缓趋势；体彩销售15.61亿元，同比增加5.46亿元，增长53.76%，虽然总量不足山西彩市的三成五，但相比2012年仅5.58%的同比增幅，体彩出现飞跃式的增长。

　　总体来看，山西彩市的整体增速较2012年有所提高，在全国彩票市场的排名也基本保持稳定。

　　彩票发展指数较低经济环境制约彩市发展

　　根据统计数据显示，在2008至2010年，山西彩市的发展相对缓慢，销量增幅基本维持在5%上下。但自2011年起，山西彩市开始呈现快速发展的态势。该年山西彩市的同比增幅达到28.07%，年销量也首破30亿元大关，大有后发制人之势。2012年，受2011年增长过快及经济环境等因素影响，销量增幅为14.99%，但相较以往仍属于较高的增长。至2013年，山西彩市再次发力，增长幅度达到26.09%，年销量突破40亿元大关，达44.93亿元。

　　纵观近五年山西省彩市的发展情况，彩市呈现泾渭分明的发展态势，2011年前处于缓慢增长阶段；自2011年起，彩市同比增幅虽有波动，但销量已有很大的进步。然而，从全国平均水平来看，山西彩市依然处于相对落后的位置。

　　从彩票发展指数来看，山西这几年的彩票发展指数仍在缓慢增加，全国彩票指数却在增长很快，也就是说，山西彩市与全国平均水平相比，差距正在逐渐拉大。2009年，山西彩票指数为0.31%，2010年则降至0.26%。2011年至2012年，山西彩票发展指数分别为0.28%、0.29%，只是在2013年出现较大增加，达到0.36%。然而，全国彩票发展指数却自2009年的 0.39%猛增至 2013年的0.54%。从两者间的差距来看，2009年两者相差0.08%，至2013年已相差0.18%，差距越拉越大。

　　整体来看，山西彩市的发展趋势在很大程度上也与山西的GDP增速有关。数据显示，山西省近几年的GDP增长态势波动较大，但整体呈下降趋势。2009年，山西GDP增长率只有5.4%，为近五年最低增幅。但2010年山西省GDP增长率一跃增高至13.9%，全省全年GDP达到9200亿元，增幅也是近五年的峰值，这之后山西省GDP的增幅出现回落状态，至2013年，山西省GDP增长回落至8.90%。

　　分析可知，GDP的大幅回落似乎与山西省经济结构关系很大。山西省传统支柱产业为煤炭业，而从目前的国家政策导向及市场需求来看，煤炭行业正面临着较大的压力。当前，国家加大大气污染治理力度，及新能源供给增加等因素影响，煤炭需求增速放缓，煤炭市场供大于求的压力依然较大。煤炭市场的不景气，很大程度上影响了以煤炭为主要产业的山西经济，整体经济增长的放缓也让彩市发展受到了影响。

　　福彩销量表现稳定受彩票内部因素影响大

　　当然，经济环境因素并非山西彩市销量走势的唯一影响因素。从GDP及彩票销量全国占比来看，特别是2010年至2013年这四年，山西GDP占全国份额尚能维持在1.40%上下，但彩票销量占全国占比已由2011年峰值的2.38%降至2013年的2.22%。可见，山西彩市同时受到彩票内部环境与经济大环境的共同影响。

　　以福彩为例，虽然受经济环境因素影响，福彩的销量增幅波动明显，但由于山西福彩采取了一系列措施刺激福彩彩市，2013年该省的销量也首次接近30亿元。其中，电脑票依然是传统的王牌票种，全年销售20.37亿元，占到福彩销售金额的69.49%。而在这一年中，8月23日上市的快开游戏“快乐十分”为整个福彩市场注入了强劲动力，在短短四个月时间，该彩种就为福彩创造了接近2亿元的销量，成为仅次于双色球[微博]和3D的玩法。快乐十分的上市不但能在一定程度上完善彩种结构，未来更很可能成为彩市的另一支新秀。

　　因此，山西福彩乃至整个彩市要想实现可持续发展，在克服经济大环境因素带来的影响的同时，还应积极通过营销宣传、新票种上市等彩票内部因素影响整个彩市。

　　GDP地区分配不均人均购彩远低全国平均

　　从地区发展相对指数(以全国发展指数为100)来看，2008年山西省地区发展相对指数达到88.37，此后则一直呈现下降趋势，即使2013年有所回涨，也仅仅是追赶到65.57。这也从另一数据表明山西彩票的发展水平已明显落后全国水平。这也在一定程度上显示出，山西彩票市场的发育还不成熟。

　　2013年，全国人均购彩金额为227元，而2013年山西省人均购彩金额仅为124元，远低于全国人均购彩金额。从人均可支配收入来看，山西省的城镇居民人均可支配收入为22456元，而全国城镇居民的人均可支配收入为26955元，差距不是很大，同样山西省农村居民人均纯收入与全国农村居民人均纯收入差距也不是很大。单就人均收入来讲，山西省的人均收入水平与全国人均收入水平相差不大，但是人均购彩金额与全国人均购彩金额确实差距很大。

　　究其原因，与当地GDP地区分配不均有关。与其说是地区分配不均，倒不如说是财富分配不均。资料显示，2013年，山西人均GDP达到34901.12元，低于全国平均水平。而朔州、太原、晋城、阳泉四市的人均GDP均在全国平均水平之上，而这四市又全部都是煤炭资源丰富的地市。少数的以煤炭为主业的老板们掌握着大量的财富，拉高了山西全省的人均GDP，也就不难解释为什么GDP与全国相差不大，人均购彩却与全国差距甚大了。

　　未来发展潜力大应重视彩市基础建设

　　以山西彩市目前的状况来看，虽然在全国彩市整体排名靠后，但山西省也有自己独特的优势。首先，山西省的人均收入水平与全国人均收入水平相差不大，而人均购彩却相差极大，意味着市场内可转化的资金还有很多潜力可挖。

　　其次，山西传统支柱产业采矿业、制造业虽然面临的压力较大，但是第三产业的市场发展明显。同时，山西省全年全社会固定资产投资11200.2亿元，增长22.1%，这将在很大程度上创造更多的就业机会，人均收入水平有望继续得到提高，这样居民手中闲置资金转化为购彩金的可能性也会进一步加大。

　　当然，短期内山西省经济情况恐怕不会出现明显改观，而山西彩票发行机构要在彩票产品开发、销售、管理、服务运营体系建设方面做出创新尝试，尝试更适合的彩票市场营销策略，设计更多适合本土彩民喜欢的游戏彩种，激发彩民热情同时借此争取更多的群体晋升为忠实的彩民群体。在外部经济大环境的保证下，还要严格打击私彩，将影响彩市健康的发展的不利因素扫除干净，保证山西彩市可以持续、稳定、健康的发展。

　　目前，山西省人均购彩金额、彩票发展指数、彩票发展相对指数等都与全国平均水平差距较大，彩票市场还不成熟。相信随着山西省整体经济的可持续发展的大环境下，如能辅之以积极的彩市政策，山西省彩市发展前景广阔。 (公益时报)